我国环境执法的障碍研究
1 引言 | 第1-9页 |
2 环境执法及价值取向 | 第9-16页 |
·环境执法概念 | 第9页 |
·当代环境执法的价值取向 | 第9-11页 |
·我国环境立法执法价值取向 | 第11-16页 |
·我国现行环境立法的目的与价值取向 | 第11-13页 |
·我国现行环境法的基本原则与价值取向 | 第13-16页 |
3 国内外环境执法的现状 | 第16-31页 |
·国外环境执法现状 | 第16-25页 |
·发展中国家环境执法状况 | 第16-17页 |
·发达国家环境执法状况 | 第17-21页 |
·国外环境执法价值取向评价 | 第21-25页 |
·我国环境执法现状 | 第25-31页 |
·我国环境问题的现状 | 第25-26页 |
·我国环境执法的现状 | 第26-31页 |
4 我国环境执法的障碍 | 第31-45页 |
·执法环境障碍 | 第31-33页 |
·国人环境法律意识淡薄 | 第31-32页 |
·公众参与程度很低 | 第32-33页 |
·环境保护法制障碍 | 第33-35页 |
·环境立法上仍有空白 | 第33页 |
·法律、法规、规章之间不够协调 | 第33-34页 |
·环保法律法规操作性不强 | 第34页 |
·环境管理体制立法不完善 | 第34-35页 |
·环境行政执法障碍 | 第35-39页 |
·环境行政执法机构不健全 | 第35-36页 |
·执法人员素质有待提高 | 第36页 |
·环境执法过程中信息不对称 | 第36-37页 |
·环境守法、违法成本倒挂 | 第37页 |
·“以调代罚”、“以罚代刑” | 第37-38页 |
·失职、渎职普遍 | 第38-39页 |
·环境执法监督管理机制不健全 | 第39页 |
·环境执法的政府障碍 | 第39-41页 |
·地方政府的发展观和政绩观 | 第39-40页 |
·地方保护主义及行政干预问题 | 第40-41页 |
·环境司法障碍 | 第41-45页 |
·受害人起诉难 | 第41-42页 |
·法院立案难 | 第42-43页 |
·司法腐败问题 | 第43-45页 |
5 消除我国环境执法障碍的建议与对策 | 第45-52页 |
·增强环境法制意识 | 第45页 |
·完善公众参与制度 | 第45-46页 |
·健全环境法律体系 | 第46-47页 |
·加大执法力度 | 第47-48页 |
·建立健全环境行政执法的监督约束机制 | 第48-49页 |
·加强内部监督 | 第48页 |
·加强司法监督 | 第48-49页 |
·加强社会监督 | 第49页 |
·完善司法管理体制 | 第49-50页 |
·改变地方政府的政绩考核标准 | 第50页 |
·健全行政问责制度 | 第50-52页 |
6 结论 | 第52-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
附录 | 第57-58页 |
发表文章 | 第58页 |