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我国人大代表代表性研究

论文提要第1-4页
 Abstract第4-7页
前言第7-8页
一、我国人民代表大会制度与人大代表代表性的内涵第8-15页
 (一) 代议制与我国的人民代表大会制度第8-13页
  1. 代议制的产生及其发展第8-9页
  2. 我国人民代表大会制度的特点及其优越性第9-13页
 (二) 人大代表代表性的内涵及构成要素第13-15页
  1. 人大代表代表性的内涵第13-14页
  2. 代表性的构成要素第14-15页
二、人大代表代表性结构缺失分析第15-22页
 (一) 我国人大代表名额的确定和产生方式第15-17页
 (二) 我国人大代表的结构状况第17-19页
  1. 人大代表的结构第17-18页
  2. 人大代表结构缺失的表现第18-19页
 (三) 人大代表代表性结构缺失的原因分析第19-22页
  1. 按阶级和身份确定代表构成已经不适应当前变动的社会结构第19-20页
  2. 现行法律对人大代表的城乡比例规定不尽合理第20页
  3. 选举制度和操作程序不够完善第20-21页
  4. 对人大代表代表性的理解出现偏差第21-22页
三、人大代表代表性职能缺失分析第22-28页
 (一) 我国人大代表职能的法律规定及要求第22-24页
 (二) 人大代表代表性职能缺失的若干表现第24-26页
  1. 部分代表履职热情不高第24页
  2. 代表参政议政的能力和水平有待进一步提高第24-25页
  3. 闭会期间代表与选民沟通联系不够第25页
  4. 部分代表接受选民监督意识不强第25-26页
 (三) 人大代表职能缺失的原因分析第26-28页
  1. 代表意识较为薄弱第26-27页
  2. 法律制度不够完善第27页
  3. 人大代表依法履职环境和条件有待改进第27-28页
  4. 人大代表专职化程度较低第28页
四、增强人大代表代表性的思考和建议第28-53页
 (一) 完善人大代表选举制度,优化代表结构第29-35页
  1. 科学界定人大代表分类方法,进一步优化代表结构第29-30页
  2. 改进代表名额分配办法,逐步缩小城乡差别第30-31页
  3. 适当减少代表名额,逐步缩小人大规模第31-32页
  4. 扩大直接选举范围,逐步增强选举中的竞争性第32-35页
 (二) 建立健全规章制度,增强代表履职能力第35-48页
  1. 强化代表意识,完善职务活动制度第35-39页
  2. 加强代表培训,提高代表素质和履职能力第39-41页
  3. 完善监督机制,加强对代表的监督第41-44页
  4. 健全代表履职保障制度,维护代表合法权益第44-48页
 (三) 人大代表专职化探索第48-53页
参考文献第53-56页
后记第56页

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