摘要 | 第1-8页 |
导言 | 第8-9页 |
一、问题与方法 | 第9-15页 |
(一) 问题的提出 | 第9-13页 |
(二) 方法和资料的选取 | 第13-15页 |
二、行政审批制度改革现状分析 | 第15-31页 |
(一) 事实的比较 | 第15-24页 |
1、保留许可项目的数目差异问题 | 第19-21页 |
2、审批项目和许可项目分类标准问题 | 第21-23页 |
3、许可项目名称规范表述问题 | 第23-24页 |
(二) 原因的分析 | 第24-31页 |
1、法律层面上的问题 | 第24-27页 |
2、体制层面上的问题 | 第27-28页 |
3、目标价值层面上的问题 | 第28-29页 |
4、工作层面上的问题 | 第29-31页 |
三、理论与对策 | 第31-40页 |
(一) 健全规范行政审批行为的法律体系 | 第31-34页 |
(二) 统一建设负责行政审批监管的组织体系 | 第34-35页 |
(三) 全面构建完备的行政审批活动的管理系统 | 第35-40页 |
1、建立行政审批行为细分标准体系 | 第36页 |
2、规范行政审批设定的立法权限体系 | 第36-37页 |
3、建立自上而下的统一的行政审批目录体系 | 第37-38页 |
4、建立行政审批事项信息收集处理体系 | 第38页 |
5、建立与行政审批事项相关的配套行政活动的规范体系 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-42页 |