| 引言 | 第1-10页 |
| 第一部分 农村合作医疗保险概述 | 第10-26页 |
| 一、中国农村合作医疗保险的历史沿革 | 第10-18页 |
| (一) 旧农村合作医疗保险的兴盛到衰落及原因(1955-1992) | 第10-14页 |
| (二) 新型农村合作医疗保险制度的探索和试点(1992-至今) | 第14-18页 |
| 二、农村合作医疗保险的性质、特征与形式 | 第18-26页 |
| (一) 农村合作医疗保险的性质 | 第18-20页 |
| (二) 农村合作医疗保险的特征 | 第20-23页 |
| (三) 农村合作医疗保险的形式 | 第23-26页 |
| 第二部分 农村社会医疗保险制度的域外和域内比较 | 第26-39页 |
| 一、农村社会医疗保险制度的域外比较 | 第26-31页 |
| (一) 日本农村社会医疗保险制度的概述和思考 | 第26-28页 |
| (二) 中国台湾农村社会医疗保险制度的概述和思考 | 第28-31页 |
| 二、农村社会医疗保险的域内比较 | 第31-39页 |
| (一) 对城镇职工基本医疗保险制度的借鉴 | 第31-34页 |
| (二) 对城镇职工基本医疗保险制度存在问题的反思 | 第34-36页 |
| (三) 与城镇职工基本医疗保险制度的衔接 | 第36-39页 |
| 第三部分 农村合作医疗保险制度的法律构建 | 第39-51页 |
| 一、农村合作医疗保险立法的思考 | 第39-43页 |
| (一) 农村合作医疗保险立法的必要性 | 第39-42页 |
| (二) 农村合作医疗保险立法的形式和类别 | 第42-43页 |
| 二、农村合作医疗保险制度的基本原则 | 第43-46页 |
| (一) 政府财政支持和多方筹资相结合的原则 | 第43-44页 |
| (二) 政府统一管理与农民参与管理相结合的原则 | 第44页 |
| (三) 权利与义务对等性原则 | 第44-45页 |
| (四) 公平优先兼顾效率的原则 | 第45页 |
| (五) 最低保障与农村社会经济发展相适应原则 | 第45页 |
| (六) 灵活性和统一性相结合原则 | 第45-46页 |
| 三、农村合作医疗保险法的基本内容构想 | 第46-51页 |
| (一) 总则 | 第46-47页 |
| (二) 管理机构 | 第47-48页 |
| (三) 参保者和保险医疗药品供方的权利和义务 | 第48-49页 |
| (四) 合作医疗保险的形式 | 第49页 |
| (五) 合作医疗保险基金的筹集、使用和管理 | 第49-50页 |
| (六) 农村合作医疗保险的法律责任 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |