| 引言 | 第1-24页 |
| 第一章 反倾销法律问题的背景:经济全球化和贸易自由化 | 第24-50页 |
| 第一节 WT0体制的反倾销问题 | 第24-34页 |
| 一、 经济全球化趋势下反倾销的新特点 | 第24-30页 |
| (一) 案件数量总体呈增长趋势 | 第24-25页 |
| (二) 发起国数量不断增加 | 第25-26页 |
| (三) 发展中国家发起案件数量增长迅速 | 第26-27页 |
| (四) 反倾销调查针对的国家(地区)比较集中 | 第27-28页 |
| (五) 涉案产品相对集中于国际贸易中矛盾较为突出的产品 | 第28-30页 |
| (六) 反倾销措施趋向强硬化 | 第30页 |
| 二、 反倾销同趋强化的法律成因 | 第30-34页 |
| (一) 反倾销自身的特点受到广泛采用 | 第30-32页 |
| (二) 成员方政府切实利益的需要 | 第32-33页 |
| (三) 国内特殊利益集团的利用 | 第33-34页 |
| 第二节 wT0反倾销法的历史发展 | 第34-41页 |
| 一、 早期的反倾销立法 | 第35-37页 |
| 二、 《关税与贸易总协定》的反倾销规则 | 第37-39页 |
| 三、 肯尼迪回合反倾销协议和东京回合反倾销协议 | 第39-40页 |
| 四、 乌拉圭回合《反倾销协定》 | 第40-41页 |
| 第三节 关于反倾销与自由贸易的争论 | 第41-50页 |
| 一、 倾销是不公平贸易行为,应予抵制之说 | 第42页 |
| 二、 倾销体现完全的竞争理念,不应抵制之说 | 第42-43页 |
| 三、 反倾销的“双刃剑”作用之说 | 第43-50页 |
| 第二章 倾销构成要件研究 | 第50-92页 |
| 第一节 倾销确定的法律问题 | 第50-63页 |
| 一、 关于“正常贸易过程”的确定 | 第50-53页 |
| (一) “正常贸易过程”概念的渊源 | 第50-51页 |
| (二) “正常贸易过程”的三种例外 | 第51-53页 |
| 二、 计算正常价值的核心问题:结构价格 | 第53-58页 |
| (一) 结构价格计算的首选方法 | 第54-55页 |
| (二) 结构价格计算的三个替代方法 | 第55-58页 |
| 三、 出口价格和正常价值的比较规则 | 第58-63页 |
| (一) 相同的贸易水平 | 第59页 |
| (二) 影响公平比较的各种差异 | 第59-60页 |
| (三) “推算出口价格”的比较 | 第60页 |
| (四) 货币兑换规则 | 第60-61页 |
| (五) 从中间国进口产品的价格比较 | 第61页 |
| (六) 对称地比较倾销差额 | 第61-63页 |
| 第二节 产业损害确定的法律问题 | 第63-83页 |
| 一、 关于损害的认定方法 | 第63-68页 |
| (一) 以“肯定性证据”为基础进行“客观审查” | 第63-67页 |
| (二) 损害的累积评估 | 第67-68页 |
| 二、 关于损害的客体 | 第68-74页 |
| (一) 国内产业的定义 | 第69页 |
| (二) “国内产业”界定的局限性 | 第69-71页 |
| (三) 国内产业对关联当事方的排除 | 第71-74页 |
| 三、 关于损害的程度 | 第74-83页 |
| (一) 关于损害程度的规定 | 第75页 |
| (二) 灵活而含糊的实质损害标准 | 第75-79页 |
| (三) 预测性的实质损害威胁标准 | 第79-80页 |
| (四) 判例确立的“实质阻碍”标准 | 第80-83页 |
| 第三节 因果关系确定的法律问题 | 第83-92页 |
| 一、 不确定性的因果关系标准 | 第84-86页 |
| 二、 确定因果关系的审查因素 | 第86-88页 |
| (一) 数量因素 | 第87页 |
| (二) 价格因素 | 第87页 |
| (三) 产业因素 | 第87页 |
| (四) 倾销幅度的大小 | 第87-88页 |
| 三、 “不归因于”倾销进口产品的因素 | 第88-92页 |
| (一) 非以倾销价格进口的产品的数量和价格 | 第88-89页 |
| (二) 需求的下降 | 第89页 |
| (三) 消费模式的变化 | 第89页 |
| (四) 外国与国内生产者的限制贸易的做法 | 第89-90页 |
| (五) 外国与国内生产者之间的竞争 | 第90页 |
| (六) 技术进步 | 第90页 |
| (七) 国内产业的出口实绩 | 第90页 |
| (八) 国内产业的生产力 | 第90-92页 |
| 第三章 反倾销程序规则研究 | 第92-128页 |
| 第一节 行政调查程序的若干法律问题 | 第92-110页 |
| 一、 关于反倾销调查的申请主体资格 | 第92-95页 |
| (一) 申请人的生产量比例 | 第92-93页 |
| (二) 申请人的范围 | 第93-94页 |
| (三) 调查主管机关的审查责任 | 第94-95页 |
| 二、 关于反倾销调查的通知和公告制度 | 第95-99页 |
| (一) 发动反倾销调查的通知制度 | 第95-98页 |
| (二) 发动反倾销调查的公告制度 | 第98-99页 |
| 三、 关于反倾销调查的抽样制度 | 第99-101页 |
| (一) 抽样方法 | 第100页 |
| (二) 被选中企业和未被选中企业的待遇 | 第100-101页 |
| 四、 关于反倾销税的追溯性 | 第101-110页 |
| (一) 不追溯征收反倾销税原则的例外规定 | 第101-103页 |
| (二) “大量进口追溯征税”的意义和条件 | 第103-107页 |
| (三) “大量进口追溯征税”的具体执行 | 第107-110页 |
| 第二节 行政复审程序的若干法律问题 | 第110-120页 |
| 一、 形似神非的行政复审与行政复议 | 第110-113页 |
| 二、 行政复审程序在反倾销法中的地位和作用 | 第113-114页 |
| 三、 WTO反倾销行政复审制度解析 | 第114-120页 |
| (一) 行政复审的类型 | 第114-115页 |
| (二) 行政复审的提起 | 第115-117页 |
| (三) 行政复审的程序 | 第117-118页 |
| (四) 行政复审的标准 | 第118-119页 |
| (五) 行政复审的结果 | 第119-120页 |
| 第三节 司法审查程序的若干法律问题 | 第120-128页 |
| 一、 反倾销司法审查制度的地位与作用 | 第121-122页 |
| 二、 涉及反倾销司法审查制度的条款及其体系 | 第122-123页 |
| 三、 反倾销司法审查制度解析 | 第123-128页 |
| (一) 司法体制方面的要求 | 第124-125页 |
| (二) 司法程序方面的要求 | 第125-126页 |
| (三) 实体裁判方面的要求 | 第126-128页 |
| 第四章 反倾销证据制度研究 | 第128-155页 |
| 第一节 反倾销调查中证据提供的法律问题 | 第128-133页 |
| 一、 关于证据的提供主体 | 第128-130页 |
| (一) 利害关系方 | 第128-129页 |
| (二) 用户和消费者 | 第129-130页 |
| 二、 关于证据的提供期限 | 第130-131页 |
| (一) “充分的机会”提供证据 | 第130-131页 |
| (二) 问卷的答复期限 | 第131页 |
| 三、 关于证据的提供形式 | 第131-132页 |
| 四、 关于反倾销调查的证据责任 | 第132-133页 |
| 第二节 发起反倾销调查证据审查的法律问题 | 第133-139页 |
| 一、 关于反倾销调查申请的证据要求 | 第133-136页 |
| (一) 证据的数量问题 | 第134-135页 |
| (二) 证据的质量问题 | 第135-136页 |
| 二、 关于发起反倾销调查的证据要求 | 第136-139页 |
| (一) 证据“准确性和充分性”的审查 | 第137-138页 |
| (二) 证据的足够性 | 第138-139页 |
| (三) 反倾销申请证据要求与反倾销调查证据要求的区别 | 第139页 |
| 第三节 机密信息的法律问题 | 第139-142页 |
| 一、 关于机密信息的类型 | 第140页 |
| 二、 关于“正当原因”的说明 | 第140-141页 |
| 三、 关于“非机密摘要”或“不能进行摘要原因的说明” | 第141-142页 |
| 第四节 可获得最佳信息的法律问题 | 第142-149页 |
| 一、 BIA的适用条件 | 第142-144页 |
| 二、 关于“合理时间” | 第144-146页 |
| 三、 关于“严重妨碍调查” | 第146-148页 |
| 四、 关于“合作” | 第148-149页 |
| 第五节 证据披露的法律问题 | 第149-155页 |
| 一、 证据披露的法律意义 | 第150-151页 |
| (一) 证据披露是利害关系方的重要权利保障 | 第150-151页 |
| (二) 证据披露有助于反倾销调查的客观性和公正性 | 第151页 |
| 二、 主管机关的披露责任 | 第151-153页 |
| 三、 证据披露与公告的区别 | 第153-155页 |
| 第五章 WT0反倾销争端解决主要程序问题研究 | 第155-181页 |
| 第一节 WT0反倾销争端解决程序的新发展 | 第155-165页 |
| 一、 WT0统一争端解决机制下的反倾销争端解决程序 | 第156-159页 |
| (一) WT0反倾销争端解决程序的体系 | 第156-158页 |
| (二) 基本程序与特别程序的协调问题 | 第158-159页 |
| 二、 反倾销案例“作为认定法律规则的辅助手段 | 第159页 |
| 三、 WTO反倾销争端解决的四个程序阶段 | 第159-165页 |
| (一) 磋商程序 | 第159-162页 |
| (二) 专家组程序 | 第162-164页 |
| (三) 上诉复审程序 | 第164-165页 |
| (四) 执行程序 | 第165页 |
| 第二节 反倾销争端解决机制的管辖权问题 | 第165-174页 |
| 一、 关于审查“具体的反倾销措施”一兼析“危地马拉水泥第一案 | 第166-170页 |
| 二、 关于审查“反倾销立法”一兼析“美国1916年反倾销法案 | 第170-171页 |
| 三、 关于“起诉书”一兼析“墨西哥玉米糖浆案” | 第171-174页 |
| (一) 关于指明争议涉及的具体措施 | 第171-172页 |
| (二) 关于诉请的法律依据 | 第172-173页 |
| (三) 关于利益丧失或减损、或《反倾销协定》目标受阻的表明 | 第173-174页 |
| 第三节 反倾销争端解决机制对政府决定的“评审标准”问题 | 第174-181页 |
| 一、 GATT体制下反倾销争端案件的评审标准缺乏明确界定 | 第174-175页 |
| 二、 乌拉圭回合关于“评审标准”的妥协 | 第175-177页 |
| 三、 《反倾销协定》评审标准与DSU评审标准的关系 | 第177-178页 |
| (一) 《反倾销协定》评审标准是对DSU评审标准的补充 | 第177页 |
| (二) 《反倾销协定》评审标准不存在扩展适用的问题 | 第177-178页 |
| 四、 “评审标准”条款适用的困惑 | 第178-181页 |
| (一) 关于事实评审标准 | 第178-179页 |
| (二) 关于法律解释标准 | 第179-181页 |
| 第六章 反倾销法的发展趋势 | 第181-225页 |
| 第一节 WTO反倾销法的扩展问题 | 第181-199页 |
| 一、 劳动力倾销问题 | 第181-188页 |
| (一) 劳动力倾销是发达国家将劳工标准与国际贸易联系的理论基础 | 第182-183页 |
| (二) WT0关于与贸易联系的劳工标准问题的争论 | 第183-185页 |
| (三) 劳动力倾销的法律依据问题 | 第185页 |
| (四) 对劳动力倾销问题的评论 | 第185-188页 |
| 二、 坏境倾销问题 | 第188-192页 |
| (一) 环境倾销问题:发展中国家与发达国家在环境与贸易问题上的争论 | 第188页 |
| (二) WT0对环境与贸易问题的争论 | 第188-189页 |
| (三) 环境倾销的法律依据问题 | 第189页 |
| (四) 对环境倾销问题的评论 | 第189-192页 |
| 三、 服务倾销问题 | 第192-193页 |
| 四、 反规避问题 | 第193-199页 |
| (一) 邓克尔文本中的反规避条款 | 第194-195页 |
| (二) 反规避条款最终删除的原因 | 第195-196页 |
| (三) 对反规避条款的评论 | 第196-199页 |
| 第二节 WT0反倾销法的改革问题 | 第199-215页 |
| 一、 wT0《反倾销协定》的意义 | 第199-201页 |
| (一) 对贸易自由化的保险动机作用 | 第199-200页 |
| (二) 对国际反倾销法的规范统一作用 | 第200-201页 |
| (三) 对国内产业免遭损害的自我保护作用 | 第201页 |
| 二、 wT0《反倾销协定》的历史局限性 | 第201-207页 |
| (一) 反倾销法的理论缺陷 | 第202-204页 |
| (二) 《反倾销协定》的立法缺陷 | 第204-207页 |
| 三、 WT0反倾销法的生命力问题 | 第207-215页 |
| (一) 关于反倾销法的三种改革方案 | 第207-213页 |
| (二) 关于反倾销法与竞争法的互补与冲突问题 | 第213-214页 |
| (三) 关于反倾销法问题的解决途径 | 第214-215页 |
| 第三节 展望:新一轮谈判中的反倾销问题 | 第215-225页 |
| 一、 反倾销是“贸易规则”谈判的主要议题 | 第215页 |
| 二、 反倾销规则谈判的主要内容 | 第215-216页 |
| 三、 反倾销规则谈判中的焦点问题及主要成员方的立场 | 第216-223页 |
| (一) 焦点问题 | 第216-221页 |
| (二) 主要成员方的立场 | 第221-223页 |
| 四、 反倾销规则谈判的难点分析 | 第223-225页 |
| (一) 难点之一:限制反倾销措施和加强反倾销措施的对立 | 第223页 |
| (二) 难点之二:产业保护考虑和公共利益考虑的矛盾 | 第223页 |
| (三) 难点之三:差别待遇要求和透明度要求的利益冲突 | 第223-224页 |
| (四) 谈判困局:多种政治经济利益的较量 | 第224-225页 |
| 第七章 反倾销与中国 | 第225-264页 |
| 第一节 WTO体制下中国面临反倾销严峻挑战 | 第225-242页 |
| 一、 中国出口产品屡遭反倾销的挑战 | 第225-233页 |
| (一) 国际反倾销最大针对国 | 第225-227页 |
| (二) 国外对中国反倾销的主要特点 | 第227-230页 |
| (三) 中国出口产品屡遭反倾销的法律分析 | 第230-233页 |
| 二、 运用反倾销合法保护国内产业的挑战 | 第233-242页 |
| (一) 中国反倾销法律制度亟待完善 | 第234-239页 |
| (二) 中国“入世”后反倾销实践亟待加强 | 第239-242页 |
| 第二节 中国出口产品反倾销对策之法律分析 | 第242-253页 |
| 一、 树立科学发展观防止低价竞争的对策 | 第243-244页 |
| (一) 关于防止低价出口的问题 | 第243页 |
| (二) 关于调整出口优惠及鼓励政策的问题 | 第243-244页 |
| 二、 关于“非市场经济国家”地位问题 | 第244-251页 |
| (一) “非市场经济国家”地位问题的法律依据 | 第244-248页 |
| (二) “非市场经济国家”地位问题的对策 | 第248-251页 |
| 三、 关于国外反倾销应诉问题 | 第251-253页 |
| (一) 关于利用市场纪律促使企业积极应诉的问题 | 第251-252页 |
| (二) 关于加强行业反倾销应诉的协调功能问题 | 第252页 |
| (三) 关于建立国家反倾销数据库问题 | 第252-253页 |
| 第三节 关于完善中国反倾销法律制度的建议 | 第253-264页 |
| 一、 关于构建中国反倾销法律制度体系的建议 | 第254-255页 |
| (一) 提升反倾销规则的法律层次是大势所趋 | 第254-255页 |
| (二) 当务之急是完善现行的《反倾销条例》 | 第255页 |
| 二、 关于倾销确定的建议 | 第255-257页 |
| (一) 以排除法确定“正常贸易过程” | 第255-256页 |
| (二) 完善结构价格计算方法 | 第256页 |
| (三) 完善出口价格计算方法 | 第256页 |
| (四) 完善出口价格和正常价值的比较规则 | 第256-257页 |
| 三、 关于损害确定的建议 | 第257-260页 |
| (一) 关于国内产业的认定 | 第257-258页 |
| (二) 关于分别规定不同损害形态的审查标准 | 第258页 |
| (三) 关于“实质阻碍国内产业建立” | 第258-260页 |
| (四) 关于损害幅度的计算 | 第260页 |
| 四、 关于因果关系确定的建议 | 第260-261页 |
| 五、 关于公共利益的建议 | 第261-262页 |
| 六、 关于反规避的建议 | 第262页 |
| 七、 关于完善反倾销税追溯征收制度的建议 | 第262-263页 |
| 八、 关于司法审查的建议 | 第263页 |
| 九、关于制定反化碳销证据规则的建议 | 第263-264页 |
| 结语 | 第264-266页 |
| 参考文献 | 第266-270页 |
| 后记 | 第270-272页 |
