关于完善我国民族自治地方自治权的几点设想
引言 | 第1-10页 |
一、 民族区域自治权概述 | 第10-13页 |
(一) 民族区域自治权的概念和特点 | 第10-11页 |
(二) 民族区域自治权的性质和地位 | 第11-13页 |
二、 民族自治地方自治权的实施现状 | 第13-17页 |
(一) 民族自治地方行使自治权取得的成绩回眸 | 第13-14页 |
(二) 民族自治地方自治权存在的问题 | 第14-17页 |
1、 自治权的内容范围狭窄 | 第15-16页 |
2、 自治权的行使欠缺制约与保障 | 第16-17页 |
3、 自治机关的权力配置不尽合理 | 第17页 |
三、 修改后的自治法关于自治权的新规定 | 第17-20页 |
(一) 有关自治权的新规定 | 第17-18页 |
(二) 有关自治权新规定的特点 | 第18-20页 |
1、 与经济改革的原则相适应 | 第18页 |
2、 自治权的特殊性得以充分体现 | 第18-19页 |
3、 自治权的扩大化 | 第19-20页 |
4、 重视民族化和民族教育 | 第20页 |
四、 完善我国民族自治地方自治权的建议 | 第20-39页 |
(一) 完善自治权应注意处理几个关系 | 第20-25页 |
1、 自治地方行使自治权与国家统一领导的关系 | 第20-22页 |
2、 我国宪法的发展演变与市场经济体制的建立 | 第22-23页 |
3、 市场经济与自治权的关系 | 第23-25页 |
(二) 完善自治权的原则 | 第25-26页 |
1、 最大化原则 | 第25-26页 |
2、 可操作性原则 | 第26页 |
3、 吸收借鉴原则 | 第26页 |
(三) 改革与完善自治权的设想 | 第26-35页 |
1、 扩大自治权 | 第26-30页 |
2、 进一步优化自治机关的权力配置 | 第30-32页 |
3、 增加保证自治权行使的法律责任条款 | 第32-33页 |
4、 增加制定自治法规的程序规定 | 第33-35页 |
结束语 | 第35-39页 |