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西安市城区贫困群体问题研究

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-10页
1 绪论第10-14页
   ·选题的背景及研究的意义第10-12页
     ·选题背景第10-11页
     ·研究意义第11-12页
   ·本文的研究方法第12-13页
   ·本章小结第13-14页
2 城市贫困群体的基本理论第14-23页
   ·城市贫困的界定、划分及其测量第14-16页
     ·贫困的含义第14-15页
     ·绝对贫困、相对贫困和一般贫困第15-16页
     ·贫困标准的界定及其测算方法第16页
   ·城市贫困群体产生的原因第16-18页
     ·“社会排斥”第16-17页
     ·计划经济体制下公有制企业的解体第17页
     ·全社会劳动力供求严重失衡第17页
     ·社会保障与相关法律法规不健全第17-18页
     ·贫困群体自身的因素第18页
   ·城市反贫困的意义和作用第18-20页
     ·反贫困是维持人们“可持续生计”的基础第18-19页
     ·反贫困是应对社会剥夺的根本途径第19页
     ·反贫困是消除社会排斥的有效手段第19-20页
   ·国内外城市“反贫困”的主要社会政策第20-22页
     ·西方国家的社会政策第20页
     ·解决贫困群体问题的国内政策第20-22页
   ·本章小结第22-23页
3 西安市城区贫困群体的基本情况第23-35页
   ·西安市城区贫困群体规模第23-25页
     ·西安市城区贫困标准测算第23页
     ·西安市城区绝对贫困群体规模第23-24页
     ·西安市城区相对贫困群体规模第24-25页
   ·西安市城区贫困群体的人员构成第25-27页
     ·国有、集体企业贫困职工成为贫困群体的主体第25页
     ·文化程度低第25-26页
     ·年龄多集中在青壮年第26页
     ·多数人专业技能水平低第26-27页
     ·残病人群占贫困群体比重大第27页
   ·西安市城区贫困群体的生活现状第27-32页
     ·家庭收入低第27-28页
     ·消费水平低第28页
     ·膳食结构不合理第28-29页
     ·住房条件改善缓慢第29-30页
     ·教育费用支出高低不一第30-31页
     ·耐用消费品拥有量少第31-32页
     ·看病难问题突出第32页
   ·西安市城区贫困群体的发展趋势第32-34页
     ·收入增速缓慢第32-33页
     ·贫富差距有拉大趋势第33页
     ·物价上涨加重了城市贫困趋势第33-34页
   ·本章小结第34-35页
4 西安市城区贫困群体的致贫原因第35-41页
   ·计划经济体制的解体导致的贫困第35-36页
   ·劳动力市场就业的障碍与排斥第36-37页
   ·贫困群体家庭负担重第37页
   ·非正式的社会支持网络的缺失第37-39页
     ·家庭支持的缺失第38页
     ·家族支持的缺失第38-39页
     ·社会关系“圈子”中的支持缺失第39页
   ·某些特殊类型的城市贫困家庭也易于陷入贫困第39-40页
   ·本章小结第40-41页
5 西安市城区反贫困的政策及其存在的问题第41-50页
   ·西安市救助困难群众的政策第41-43页
     ·社会保障制度第41-42页
     ·全面推行城市医疗救助制度第42页
     ·建立贫困家庭子女教育资助的长效机制第42页
     ·廉租住房政策第42-43页
     ·临时救助办法第43页
     ·动用价格调节基金补贴低收入群体第43页
   ·相关就业政策及法规第43-44页
     ·增加失业人员的再就业补贴第43-44页
     ·税收优惠政策多第44页
   ·西安市城区贫困群体的自救情况第44-47页
     ·西安市城区贫困群体的就业结构第44-45页
     ·西安市城区贫困群体就业的具体情况第45-46页
     ·西安市城区贫困群体的择业心理趋向务实第46-47页
   ·西安市城区反贫困存在的主要问题第47-49页
     ·最低生活保障制度覆盖面窄第47页
     ·廉租房制度缺乏资金,配套设施不完善第47页
     ·再就业缺少资金、场地与有效指导第47-49页
   ·本章小结第49-50页
6 解决西安市城区贫困群体问题的思路第50-58页
   ·以政府为主导的社会政策第50-54页
     ·进一步完善社会救助体系和社会保障制度第50-51页
     ·加强对城市贫困群体的法律制度建设第51-52页
     ·组织对贫困群体的职业技能培训第52-53页
     ·建立有效的廉租房政策保障第53-54页
   ·企业应积极加大对贫困群体的帮扶力度第54-56页
     ·国有企业改“减员增效”为“稳员增效”第54页
     ·加快发展我市第三产业,缓解劳动力供求失衡的矛盾第54-55页
     ·劳动密集型产业,特别是中小企业要容纳更多人就业第55-56页
   ·积极挖掘社区服务功能第56页
     ·发挥好社区凝聚人心的作用第56页
     ·发挥好社区协调利益的作用第56页
     ·发挥好社区维护社会稳定的作用第56页
   ·提高贫困群体的自身素质第56-57页
     ·引导贫困群体自强不息,发挥主观能动作用第56-57页
     ·进一步树立风险意识,增强自身抵御风险能力第57页
   ·引导社会各界分担相应的责任第57页
   ·本章小结第57-58页
7 结束语第58-59页
   ·本文的主要结论第58页
   ·研究展望第58-59页
致谢第59-60页
参考文献第60-63页
附录第63-66页

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