目录 | 第1-5页 |
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1 导论 | 第7-12页 |
·选题背景与意义 | 第7-8页 |
·选题背景 | 第7-8页 |
·研究意义 | 第8页 |
·研究方法 | 第8-9页 |
·研究思路与框架 | 第9-11页 |
·研究思路 | 第9页 |
·基本框架 | 第9-11页 |
·创新之处 | 第11-12页 |
2 国内外研究综述 | 第12-23页 |
·关于后农业税时代、村民自治及乡村关系概念的研究综述 | 第12-17页 |
·关于后农业税时代界定的研究 | 第12-13页 |
·关于村民自治概念的研究综述 | 第13-14页 |
·关于乡村关系概念的研究综述 | 第14-15页 |
·关于乡村关系应然状态的研究 | 第15-17页 |
·关于取消农业税前乡村关系的研究综述 | 第17页 |
·关于取消农业税后乡村关系的研究综述 | 第17-23页 |
·关于农业税费改革的历史背景与相关举措的研究 | 第17-18页 |
·关于取消农业税对乡村关系影响的研究 | 第18-21页 |
·处理好乡村关系的主要观点 | 第21-23页 |
3 后农业税时代村民自治背景下乡村关系中存在的主要问题 | 第23-43页 |
·取消农业税对乡村的影响 | 第23-30页 |
·取消农业税对村民自治的影响 | 第23-27页 |
·取消农业税对乡镇基层政府的影响 | 第27-30页 |
·取消农业税后乡村关系中存在的主要问题 | 第30-36页 |
·行政村公共产品供给缺位,乡镇政府面临着合法性挑战 | 第30-32页 |
·乡镇政府的“上附性”会导致其与行政村的脱节 | 第32-33页 |
·乡镇政府的官僚化会加剧其与行政村的对立 | 第33-34页 |
·乡村之间的脱节与对众会导致行政村的过度自治化 | 第34-35页 |
·“一事一议”制度失效会强化行政村的乡镇附属化倾向 | 第35-36页 |
·取消农业税后乡村关系中存在问题的原因分析 | 第36-43页 |
·取消农业税后的乡村财政补偿机制在执行中存在诸多问题 | 第36-38页 |
·乡镇政府冗员过多,加重了乡镇的财政负担 | 第38-39页 |
·《村民委员会组织法》本身存在不足 | 第39-41页 |
·乡镇干部、村干部、村民对乡村关系在认识上存在较大差异 | 第41-43页 |
4 解决后农业税时代乡村关系中存在问题的措施 | 第43-50页 |
·进行乡镇公共财政改革和乡镇自治式政治改革 | 第43-44页 |
·建立规范的财政转移支付制度 | 第44-45页 |
·继续推进乡镇政府机构改革和人员精简 | 第45-47页 |
·完善“一事一议”制度,兴办农村公共事业 | 第47-48页 |
·转变干部观念,提高农民素质,建立新型乡村关系 | 第48-50页 |
5 结论及不足之处 | 第50-52页 |
·结论 | 第50-51页 |
·不足之处 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
附录 | 第55-59页 |
后记 | 第59页 |