| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-14页 |
| ·研究方法和内容 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究内容 | 第14-16页 |
| 第2章 我国集体建设用地使用权流转概述 | 第16-24页 |
| ·相关概念的界定 | 第16-18页 |
| ·集体建设用地使用权 | 第16-17页 |
| ·集体建设用地使用权流转 | 第17-18页 |
| ·集体建设用地使用权流转的现状 | 第18-21页 |
| ·合法有限流转 | 第18-20页 |
| ·非法流转 | 第20-21页 |
| ·集体建设用地使用权流转的动因 | 第21-24页 |
| ·深层原因 | 第21-22页 |
| ·其他原因 | 第22-24页 |
| 第3章 集体建设用地使用权有限流转的立法考察 | 第24-30页 |
| ·立法体系考察 | 第24-27页 |
| ·《宪法》 | 第24页 |
| ·《土地管理法》 | 第24-26页 |
| ·《城市房地产管理法》 | 第26页 |
| ·《担保法》 | 第26页 |
| ·《物权法》 | 第26-27页 |
| ·立法目的分析 | 第27-28页 |
| ·立法的滞后性及其所产生的问题 | 第28-30页 |
| ·立法的滞后性 | 第28页 |
| ·立法的滞后性所产生的问题 | 第28-30页 |
| 第4章 支撑集体建设用地使用权流转的政策解读 | 第30-39页 |
| ·《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 | 第30-32页 |
| ·鼓励城乡建设用地增减相挂钩 | 第31页 |
| ·引导乡镇企业用地流转 | 第31-32页 |
| ·《中央推进农村改革发展若干重大问题决定》 | 第32-33页 |
| ·宅基地流转的政策突破 | 第32页 |
| ·缩小征地范围 | 第32页 |
| ·确认经营性建设用地的流转权 | 第32-33页 |
| ·肯定农民的土地经营权 | 第33页 |
| ·提出构建城乡统一的建设用地市场 | 第33页 |
| ·《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》 | 第33-34页 |
| ·建设城乡统一的土地市场的细化规定 | 第33-34页 |
| ·宅基地流转的细化规定 | 第34页 |
| ·政策突破的意义 | 第34-39页 |
| ·政策突破对土地立法的意义 | 第34-37页 |
| ·政策突破的现实意义 | 第37-39页 |
| 第5章 集体建设用地使用权流转的法律空间 | 第39-46页 |
| ·宪法为集体建设用地使用权流转预留了空间 | 第39-40页 |
| ·宪法对两种土地使用权持平等对待态度 | 第39页 |
| ·“可以”征收为集体建设用地使用权流转提供逻辑支撑 | 第39-40页 |
| ·宪法对集体建设用地使用权这一财产权的保护 | 第40页 |
| ·物权法调整集体建设用地使用权的应然性和必然性 | 第40-42页 |
| ·物权法调整集体建设用地使用权的应然性 | 第40-41页 |
| ·物权法调整集体建设用地使用权的必然性 | 第41-42页 |
| ·集体建设用地使用权流转政策的法律化 | 第42-46页 |
| ·法律与政策的关系 | 第42-44页 |
| ·土地政策面临的法律尴尬 | 第44页 |
| ·土地政策法律化 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |