| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 住房保障制度研究的背景和意义 | 第10-12页 |
| 一、住房保障制度研究的背景 | 第10-11页 |
| 二、住房保障制度研究的意义 | 第11-12页 |
| 第二节 住房保障制度研究的文献综述 | 第12-15页 |
| 第三节 住房保障制度的理论基础 | 第15-18页 |
| 一、经济福利理论 | 第15-16页 |
| 二、社会保障理论 | 第16-17页 |
| 三、过滤理论 | 第17-18页 |
| 第四节 住房保障制度研究的目的、内容和方法 | 第18-20页 |
| 第二章 住房保障制度的基本概念与价值诉求 | 第20-27页 |
| 第一节 住房保障制度的基本含义 | 第20-21页 |
| 第二节 住房保障制度的基本特征 | 第21-22页 |
| 第三节 住房保障制度的价值诉求 | 第22-24页 |
| 一、建立住房保障体系是市民生存权和发展权的基本保证 | 第22-23页 |
| 二、住房公平是住房保障体系建设的目标 | 第23页 |
| 三、完善住房保障体系是政府承担的必要职能 | 第23-24页 |
| 第四节 完善上海市住房保障制度应遵循的原则 | 第24-27页 |
| 一、公平性原则 | 第24页 |
| 二、福利性、互济性原则 | 第24-25页 |
| 三、强制性原则 | 第25页 |
| 四、普遍性与选择性原则 | 第25-26页 |
| 五、多样性原则 | 第26-27页 |
| 第三章 上海市住房保障制度的发展历程和实施现状 | 第27-34页 |
| 第一节 住房改革与住房保障制度的产生 | 第27-28页 |
| 一、解决居住特别困难户 | 第27-28页 |
| 二、建立公积金制度 | 第28页 |
| 第二节 住房保障制度的发展 | 第28-31页 |
| 一、廉租房 | 第28-30页 |
| 二、公房出售 | 第30-31页 |
| 第三节 住房保障制度的深化与实施 | 第31-34页 |
| 一、重大工程配套商品用房 | 第31-32页 |
| 二、旧区、旧房整治改造 | 第32页 |
| 三、公房租赁 | 第32-33页 |
| 四、购房贷款贴息 | 第33-34页 |
| 第四章 中、低收入家庭住房状况与住房保障实施现状――以静安区为例 | 第34-44页 |
| 第一节 全市中、低收入家庭住房概况 | 第34-36页 |
| 第二节 上海市目前住房保障实施现状 | 第36-38页 |
| 第三节 静安区中、低收入家庭住房基本情况 | 第38-41页 |
| 一、住房产权类型 | 第38-39页 |
| 二、住房成套率 | 第39-40页 |
| 三、住房建筑面积 | 第40-41页 |
| 四、住房户型 | 第41页 |
| 第四节 静安区中、低收入家庭住房保障制度实施情况 | 第41-44页 |
| 一、公积金制度实施情况 | 第41页 |
| 二、廉租住房制度实施情况 | 第41-43页 |
| 三、经济适用房制度实施情况 | 第43-44页 |
| 第五章 上海市住房保障制度存在的问题与成因 | 第44-51页 |
| 第一节 住房保障制度发展不平衡 | 第44-46页 |
| 一、住房保障制度与经济社会发展的不平衡 | 第44-45页 |
| 二、住房保障制度与其他社会保障制度发展的不平衡 | 第45页 |
| 三、住房保障制度各项具体措施之间发展的不平衡 | 第45-46页 |
| 第二节 住房保障供应不充分 | 第46-48页 |
| 一、住房保障对象覆盖范围小 | 第46-47页 |
| 二、住房保障方式可供选择少 | 第47-48页 |
| 三、住房保障产品总量严重不足 | 第48页 |
| 第三节 住房保障制度金融支持不健全 | 第48-49页 |
| 一、住房保障制度资金来源单一 | 第48-49页 |
| 二、住房保障制度实施融资困难 | 第49页 |
| 第四节 住房保障制度运作机制不规范 | 第49-51页 |
| 一、住房保障制度实施机构 | 第49-50页 |
| 二、住房保障制度实施人员 | 第50页 |
| 三、住房保障实施管理办法 | 第50-51页 |
| 第六章 国外住房保障制度的经验与借鉴 | 第51-58页 |
| 第一节 美国的住房保障制度 | 第51-53页 |
| 第二节 英国的住房保障制度 | 第53-54页 |
| 一、对低收入者或首次购房者，提供合宜价格的住宅 | 第54页 |
| 二、提供住宅补助 | 第54页 |
| 第三节 新加坡的住房保障制度 | 第54-55页 |
| 一、实行公积金制度 | 第55页 |
| 二、实施公共住宅合理的配售政策 | 第55页 |
| 三、分层次提供公共住宅补贴 | 第55页 |
| 第四节 国外住房保障制度的启示 | 第55-58页 |
| 一、完备的法律制度是住房保障政策实施的有力保证 | 第55-56页 |
| 二、住房保障是动态的 | 第56-57页 |
| 三、政府采取适度干预 | 第57-58页 |
| 第七章 进一步完善上海市住房保障制度的建议 | 第58-73页 |
| 第一节 完善上海市住房保障制度内容设置和制度实施 | 第58-67页 |
| 一、充实完善住房保障制度内容 | 第58-60页 |
| 二、切实做好住房保障制度中各项措施的实施 | 第60-67页 |
| 第二节 建设上海特色的住房保障体系 | 第67-70页 |
| 第三节 建设住房保障体系需要把握阶段性与层次性 | 第70-72页 |
| 第四节 建设住房保障体系需要注意与住房市场体系发展的协调性 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第77-79页 |
