| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法和技术路线 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容与章节安排 | 第15-16页 |
| 1.5 研究难点和创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 相关概念及理论阐释 | 第17-23页 |
| 2.1 基本概念释义 | 第17-20页 |
| 2.1.1 街道办事处 | 第17-18页 |
| 2.1.2 乡镇政府和街道办事处职能区别 | 第18-19页 |
| 2.1.3 区域治理 | 第19-20页 |
| 2.2 理论阐释 | 第20-23页 |
| 2.2.1 社会转型理论 | 第20页 |
| 2.2.2 善治理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第21-23页 |
| 第3章 我国乡镇政府改制街道办事处概述 | 第23-30页 |
| 3.1 “乡镇改街”行政区划调整的背景分析 | 第23-26页 |
| 3.1.1 “乡镇改街”的意义 | 第23页 |
| 3.1.2 “乡镇改街”的历程 | 第23-24页 |
| 3.1.3 “乡镇改街”的现状 | 第24-26页 |
| 3.2 “乡镇改街”行政区划调整的动力机制 | 第26-28页 |
| 3.2.1 经济发展的动力 | 第26-27页 |
| 3.2.2 资源整合的需求 | 第27-28页 |
| 3.2.3 效益优化的探索 | 第28页 |
| 3.3 “乡镇改街”的经验 | 第28-30页 |
| 第4章 乡镇政府改制街道办事处存在的问题及原因分析 | 第30-35页 |
| 4.1 “乡镇改街”存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.1.1 社会治理成本及风险增大 | 第30页 |
| 4.1.2 街道办事处法律依据不健全 | 第30-31页 |
| 4.1.3 改街后职能定位不明确 | 第31-32页 |
| 4.1.4 改街后资源利用不科学 | 第32页 |
| 4.2 原因分析 | 第32-35页 |
| 4.2.1 工作能动性弱化,经济职能形同虚设 | 第32-33页 |
| 4.2.2 与社会管理相应的职权、制度和政策不配套 | 第33页 |
| 4.2.3 社区自治的意识和能力较弱 | 第33-35页 |
| 第5章 案例分析——以潍坊W街道办事处为例 | 第35-41页 |
| 5.1 W街道办事处概况 | 第35页 |
| 5.2 改街前后机构设置及职能对比 | 第35-36页 |
| 5.2.1 机构设置及职责定位 | 第35页 |
| 5.2.2 职能实现 | 第35-36页 |
| 5.3 改街后的成效及经验 | 第36-38页 |
| 5.3.1 改街后的成效 | 第36-37页 |
| 5.3.2 改街的经验 | 第37-38页 |
| 5.4 改街仍然存在的阻力及进一步改革的方向 | 第38-41页 |
| 5.4.1 改街仍然存在的阻力 | 第38-39页 |
| 5.4.2 改街进一步改革的方向 | 第39-41页 |
| 第6章 乡镇政府改制街道办事处的路径 | 第41-50页 |
| 6.1 明晰职能,加强保障 | 第41-43页 |
| 6.1.1 科学设置职能部门,权责清晰化 | 第41-42页 |
| 6.1.2 提升人员素质,提高工作效率 | 第42-43页 |
| 6.1.3 加大资金保障,强化财力支撑 | 第43页 |
| 6.2 提高公共服务能力,创新服务方式 | 第43-46页 |
| 6.2.1 强化舆论引导,增强街道服务认同感 | 第43-44页 |
| 6.2.2 加大供给力度,提高公共服务可及性 | 第44-45页 |
| 6.2.3 提升惠民水平,促进社会服务有机对接 | 第45-46页 |
| 6.3 通盘考量,突出重点 | 第46-47页 |
| 6.3.1 清晰界定公共利益,使政府征收行为法制化 | 第46页 |
| 6.3.2 改变传统补偿安置方法,给予农民农地发展权 | 第46-47页 |
| 6.4 强化标准要求,创新评价机制 | 第47-50页 |
| 6.4.1 创造良好环境,维护社会稳定 | 第47页 |
| 6.4.2 企业居民参与,拓展治理渠道 | 第47-48页 |
| 6.4.3 重点区域治理,化解不安因素 | 第48-50页 |
| 第7章 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第55页 |
