| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 行政审批制度改革的理论基础与价值取向 | 第10-18页 |
| ·行政审批制度改革的基本理论 | 第10-13页 |
| ·行政审批涵义 | 第10-11页 |
| ·行政审批的特征 | 第11-12页 |
| ·行政审批制度的涵义 | 第12-13页 |
| ·行政审批制度改革的理论基础 | 第13-15页 |
| ·政府失灵理论及其对行政审批制度改革的影响 | 第13-14页 |
| ·依法行政理论及其对行政审批制度改革的影响 | 第14页 |
| ·服务行政理论及其对行政审批改革的影响 | 第14-15页 |
| ·行政审批的价值取向 | 第15-18页 |
| ·效率价值 | 第15-16页 |
| ·公平价值 | 第16-18页 |
| 第二章 我国行政审批制度改革的发展历程及存在问题分析 | 第18-31页 |
| ·我国行政审批制度改革的发展历程 | 第18-22页 |
| ·《行政许可法》实施前我国行政审批制度改革的发展 | 第18-19页 |
| ·《行政许可法》实施后我国行政审批制度改革的发展 | 第19-21页 |
| ·《行政许可法》的实施对于行政审批制度改革的价值 | 第21-22页 |
| ·目前我国行政审批制度改革过程中存在的问题 | 第22-25页 |
| ·审批事项清理出现选择性清理的现象 | 第22页 |
| ·乱设许可的现象仍然存在 | 第22-23页 |
| ·重复审批严重影响了市场效率的发挥 | 第23-24页 |
| ·行政审批寻租腐败未能从根本遏制 | 第24-25页 |
| ·我国行政审批制度改革中存在问题的原因分析 | 第25-28页 |
| ·法律层面原因分析 | 第25-27页 |
| ·体制层面原因分析 | 第27-28页 |
| ·观念层面原因分析 | 第28页 |
| ·我国行政审批制度改革的必要性分析 | 第28-31页 |
| ·完善社会主义市场经济体制的客观需要 | 第28-29页 |
| ·转变政府职能的重要环节 | 第29-30页 |
| ·建立高效廉洁政府的强大推动力 | 第30-31页 |
| 第三章 国外行政审批制度改革的经验启示 | 第31-36页 |
| ·国外行政审批制度改革的概况 | 第31-33页 |
| ·美国 | 第31-32页 |
| ·日本 | 第32页 |
| ·英国 | 第32页 |
| ·韩国 | 第32-33页 |
| ·国外行政审批制度改革经验对我国的启示 | 第33-36页 |
| ·明确改革的目标价值 | 第33页 |
| ·以完备的法律制度作为保障 | 第33-34页 |
| ·以渐进方式推进改革 | 第34页 |
| ·重视社会中介机构的作用 | 第34-35页 |
| ·成立职能专一的综合协调机构 | 第35-36页 |
| 第四章 我国行政审批制度改革的对策研究 | 第36-46页 |
| ·构建完备的行政审批法律体系 | 第36-40页 |
| ·制定《行政程序法》 | 第36-38页 |
| ·完善《行政许可法》 | 第38-39页 |
| ·完善行政救济法律制度 | 第39-40页 |
| ·推进行政审批方式的改革 | 第40-42页 |
| ·缩减事前审批 | 第40页 |
| ·减少审批层级和环节 | 第40-41页 |
| ·推行网上行政审批 | 第41-42页 |
| ·建立行政审批监督制约机制 | 第42-45页 |
| ·建立健全行政审批内部制约机制 | 第42-43页 |
| ·建立健全行政审批外部制约机制 | 第43-45页 |
| ·加快社会中介机构的建设 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第50页 |