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PDCA循环下我国税务系统绩效管理模式研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第一章 绪论第15-21页
    1.1 研究背景第15页
    1.2 本文研究的目的和意义第15-16页
        1.2.1 绩效管理是税收治理现代化目标实现的根本途径第15-16页
        1.2.2 绩效管理是调动税务工作人员工作效能的根本保障第16页
        1.2.3 绩效管理是提升税务部门管理质效的有效途径第16页
    1.3 本文研究的文献综述第16-19页
        1.3.1 国外文献综述第16-18页
        1.3.2 国内文献综述第18-19页
    1.4 本文研究的思路及方法第19-21页
        1.4.1 研究的基本思路第19页
        1.4.2 本文的主要研究方法第19-21页
第二章 基本理论第21-29页
    2.1 绩效管理的基本定义第21-22页
        2.1.1 绩效的概念第21页
        2.1.2 绩效管理的概念第21-22页
    2.2 非营利组织绩效管理相关理论第22-24页
        2.2.1 非营利组织的含义第22页
        2.2.2 非营利组织的绩效管理理论第22-24页
    2.3 税务系统绩效管理的含义和特征第24-26页
        2.3.1 税务系统绩效管理的含义第24-25页
        2.3.2 税务绩效管理的特性第25-26页
    2.4 PDCA循环理论的基本定义及特征第26-29页
        2.4.1 PDCA循环理论的基本定义第26-27页
        2.4.2 PDCA应用于绩效管理应遵循的原则第27-29页
第三章 我国税务系统绩效管理发展现状第29-37页
    3.1 发展路径第29-31页
        3.1.1 考核税收任务阶段(1994-1997年)第29页
        3.1.2 考核征管质量阶段(1998-2003年)第29页
        3.1.3 粗放的绩效管理阶段(2003-2013年)第29-30页
        3.1.4 科学的绩效管理阶段(2014年-至今)第30-31页
    3.2 应用成效第31-34页
        3.2.1 落实税收重大改革和发展任务第32页
        3.2.2 推进了税收现代化的实现和发展第32-33页
        3.2.3 提升了税务系统行政效能第33页
        3.2.4 激发了税务队伍的活力第33页
        3.2.5 树立了税务部门服务型政府的形象第33-34页
        3.2.6 营造了具有税务特色的行政文化第34页
    3.3 发展特色第34-37页
        3.3.1 制度的持续创新第34页
        3.3.2 沟通的贯穿始终第34-35页
        3.3.3 顶层设计与基层探索相统筹第35页
        3.3.4 结果导向与过程导向相统一第35页
        3.3.5 管人与治事相统一第35-36页
        3.3.6 依托信息化技术第36-37页
第四章 PDCA循环视角下我国税务系统绩效管理存在的问题第37-42页
    4.1 P制定绩效计划存在的主要问题第37-38页
        4.1.1 指标设定方面第37页
        4.1.2 主观意识方面第37-38页
        4.1.3 管理机制方面第38页
    4.2 D执行绩效计划存在的主要问题第38-39页
        4.2.1 指标数据获取质量有待提高第38-39页
        4.2.2 绩效沟通还不够通畅第39页
    4.3 C检查绩效计划存在的主要问题第39-40页
        4.3.1 考评主体单一第39-40页
        4.3.2 公众参与不高第40页
    4.4 A提升绩效质量存在的主要问题第40-42页
        4.4.1 激励机制不完善第40页
        4.4.2 导向性不够正确第40页
        4.4.3 容易陷入“数字化陷阱”第40-42页
第五章 国外经验借鉴第42-46页
    5.1 美国联邦税务局的平衡测评体系第42-43页
    5.2 澳大利亚税务局的绩效评价体系第43页
    5.3 新加坡国内收入局的绩效管理体系第43-44页
    5.4 日本国税厅的绩效管理体系第44页
    5.5 经验总结分析第44-46页
        5.5.1 以纳税服务为导向,建立税务绩效管理体系模块第45页
        5.5.2 以科学的评价指标为基础,提升税务绩效管理体系质效第45页
        5.5.3 以细化个人绩效考核为抓手,完善税务绩效管理体系应用第45页
        5.5.4 以加强监督管理为关键,推动税务绩效管理发展第45-46页
第六章 优化我国税务系统PDCA循环绩效管理方案设计以宁波地方税务局为例第46-61页
    6.1 完善绩效计划制定第46-50页
        6.1.1 加强绩效管理意识第46-47页
        6.1.2 优化绩效管理目标第47-50页
    6.2 完善绩效执行措施第50-56页
        6.2.1 对内的绩效措施第50-51页
        6.2.2 外部绩效执行措施第51-55页
        6.2.3 加强绩效保障措施,提升信息化水平第55-56页
    6.3 优化创新绩效考核制度第56-58页
        6.3.1 健全重点工作考核体系第56页
        6.3.2 建立跨部门合作激励机制第56页
        6.3.3 推动公众绩效评估第56-57页
        6.3.4 探索第三方绩效评估第57页
        6.3.5 优化评估方式方法第57-58页
    6.4 突出绩效管理改善第58-61页
        6.4.1 重视对绩效问题的处理第58页
        6.4.2 持续改进评价体系第58-59页
        6.4.3 注重绩效改进提高第59页
        6.4.4 强化绩效激励机制第59-60页
        6.4.5 改进评价体系第60-61页
第七章 总结与展望第61-63页
    7.1 研究结论第61页
    7.2 本文的创新及不足之处第61-63页
        7.2.1 创新之处第61页
        7.2.2 不足之处第61-63页
参考文献第63-65页
致谢第65页

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