| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第15-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第15页 |
| 1.2 本文研究的目的和意义 | 第15-16页 |
| 1.2.1 绩效管理是税收治理现代化目标实现的根本途径 | 第15-16页 |
| 1.2.2 绩效管理是调动税务工作人员工作效能的根本保障 | 第16页 |
| 1.2.3 绩效管理是提升税务部门管理质效的有效途径 | 第16页 |
| 1.3 本文研究的文献综述 | 第16-19页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第18-19页 |
| 1.4 本文研究的思路及方法 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究的基本思路 | 第19页 |
| 1.4.2 本文的主要研究方法 | 第19-21页 |
| 第二章 基本理论 | 第21-29页 |
| 2.1 绩效管理的基本定义 | 第21-22页 |
| 2.1.1 绩效的概念 | 第21页 |
| 2.1.2 绩效管理的概念 | 第21-22页 |
| 2.2 非营利组织绩效管理相关理论 | 第22-24页 |
| 2.2.1 非营利组织的含义 | 第22页 |
| 2.2.2 非营利组织的绩效管理理论 | 第22-24页 |
| 2.3 税务系统绩效管理的含义和特征 | 第24-26页 |
| 2.3.1 税务系统绩效管理的含义 | 第24-25页 |
| 2.3.2 税务绩效管理的特性 | 第25-26页 |
| 2.4 PDCA循环理论的基本定义及特征 | 第26-29页 |
| 2.4.1 PDCA循环理论的基本定义 | 第26-27页 |
| 2.4.2 PDCA应用于绩效管理应遵循的原则 | 第27-29页 |
| 第三章 我国税务系统绩效管理发展现状 | 第29-37页 |
| 3.1 发展路径 | 第29-31页 |
| 3.1.1 考核税收任务阶段(1994-1997年) | 第29页 |
| 3.1.2 考核征管质量阶段(1998-2003年) | 第29页 |
| 3.1.3 粗放的绩效管理阶段(2003-2013年) | 第29-30页 |
| 3.1.4 科学的绩效管理阶段(2014年-至今) | 第30-31页 |
| 3.2 应用成效 | 第31-34页 |
| 3.2.1 落实税收重大改革和发展任务 | 第32页 |
| 3.2.2 推进了税收现代化的实现和发展 | 第32-33页 |
| 3.2.3 提升了税务系统行政效能 | 第33页 |
| 3.2.4 激发了税务队伍的活力 | 第33页 |
| 3.2.5 树立了税务部门服务型政府的形象 | 第33-34页 |
| 3.2.6 营造了具有税务特色的行政文化 | 第34页 |
| 3.3 发展特色 | 第34-37页 |
| 3.3.1 制度的持续创新 | 第34页 |
| 3.3.2 沟通的贯穿始终 | 第34-35页 |
| 3.3.3 顶层设计与基层探索相统筹 | 第35页 |
| 3.3.4 结果导向与过程导向相统一 | 第35页 |
| 3.3.5 管人与治事相统一 | 第35-36页 |
| 3.3.6 依托信息化技术 | 第36-37页 |
| 第四章 PDCA循环视角下我国税务系统绩效管理存在的问题 | 第37-42页 |
| 4.1 P制定绩效计划存在的主要问题 | 第37-38页 |
| 4.1.1 指标设定方面 | 第37页 |
| 4.1.2 主观意识方面 | 第37-38页 |
| 4.1.3 管理机制方面 | 第38页 |
| 4.2 D执行绩效计划存在的主要问题 | 第38-39页 |
| 4.2.1 指标数据获取质量有待提高 | 第38-39页 |
| 4.2.2 绩效沟通还不够通畅 | 第39页 |
| 4.3 C检查绩效计划存在的主要问题 | 第39-40页 |
| 4.3.1 考评主体单一 | 第39-40页 |
| 4.3.2 公众参与不高 | 第40页 |
| 4.4 A提升绩效质量存在的主要问题 | 第40-42页 |
| 4.4.1 激励机制不完善 | 第40页 |
| 4.4.2 导向性不够正确 | 第40页 |
| 4.4.3 容易陷入“数字化陷阱” | 第40-42页 |
| 第五章 国外经验借鉴 | 第42-46页 |
| 5.1 美国联邦税务局的平衡测评体系 | 第42-43页 |
| 5.2 澳大利亚税务局的绩效评价体系 | 第43页 |
| 5.3 新加坡国内收入局的绩效管理体系 | 第43-44页 |
| 5.4 日本国税厅的绩效管理体系 | 第44页 |
| 5.5 经验总结分析 | 第44-46页 |
| 5.5.1 以纳税服务为导向,建立税务绩效管理体系模块 | 第45页 |
| 5.5.2 以科学的评价指标为基础,提升税务绩效管理体系质效 | 第45页 |
| 5.5.3 以细化个人绩效考核为抓手,完善税务绩效管理体系应用 | 第45页 |
| 5.5.4 以加强监督管理为关键,推动税务绩效管理发展 | 第45-46页 |
| 第六章 优化我国税务系统PDCA循环绩效管理方案设计以宁波地方税务局为例 | 第46-61页 |
| 6.1 完善绩效计划制定 | 第46-50页 |
| 6.1.1 加强绩效管理意识 | 第46-47页 |
| 6.1.2 优化绩效管理目标 | 第47-50页 |
| 6.2 完善绩效执行措施 | 第50-56页 |
| 6.2.1 对内的绩效措施 | 第50-51页 |
| 6.2.2 外部绩效执行措施 | 第51-55页 |
| 6.2.3 加强绩效保障措施,提升信息化水平 | 第55-56页 |
| 6.3 优化创新绩效考核制度 | 第56-58页 |
| 6.3.1 健全重点工作考核体系 | 第56页 |
| 6.3.2 建立跨部门合作激励机制 | 第56页 |
| 6.3.3 推动公众绩效评估 | 第56-57页 |
| 6.3.4 探索第三方绩效评估 | 第57页 |
| 6.3.5 优化评估方式方法 | 第57-58页 |
| 6.4 突出绩效管理改善 | 第58-61页 |
| 6.4.1 重视对绩效问题的处理 | 第58页 |
| 6.4.2 持续改进评价体系 | 第58-59页 |
| 6.4.3 注重绩效改进提高 | 第59页 |
| 6.4.4 强化绩效激励机制 | 第59-60页 |
| 6.4.5 改进评价体系 | 第60-61页 |
| 第七章 总结与展望 | 第61-63页 |
| 7.1 研究结论 | 第61页 |
| 7.2 本文的创新及不足之处 | 第61-63页 |
| 7.2.1 创新之处 | 第61页 |
| 7.2.2 不足之处 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |