| 摘要 | 第7-8页 |
| abstract | 第8-9页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、研究目的与意义 | 第10-11页 |
| (一) 研究目的 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.理论意义 | 第10-11页 |
| 2.现实意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状述评 | 第11-14页 |
| (一) 国外研究现状述评 | 第11-13页 |
| (二) 国内研究现状述评 | 第13-14页 |
| 三、研究内容和方法 | 第14-15页 |
| (一) 研究内容 | 第14-15页 |
| (二) 研究方法 | 第15页 |
| 四、研究重点、难点与创新点 | 第15-18页 |
| (一) 研究重点、难点 | 第15-16页 |
| (二) 研究创新点 | 第16-18页 |
| 第一章 权力清单制度与地方政府法治能力概述 | 第18-22页 |
| 1.1 权力清单制度概述 | 第18-19页 |
| 1.2 政府法治能力概述 | 第19-22页 |
| 第二章 权力清单制度与地方政府法治能力建设的联系 | 第22-28页 |
| 2.1 权力清单制度是地方政府法治能力建设的基本要求 | 第22页 |
| 2.2 权力清单制度为地方政府法治能力建设提供制度支撑 | 第22-23页 |
| 2.3 权力清单制度有利于转变地方政府职能 | 第23-24页 |
| 2.4 权力清单制度有利于促进地方政府依法行政 | 第24页 |
| 2.5 权力清单制度有利于推进地方政府治理现代化 | 第24-25页 |
| 2.6 权力清单制度有利于加强公众对地方政府行为有效监督 | 第25-26页 |
| 2.7 地方政府法治能力建设为权力清单制度有效实施保驾护航 | 第26-28页 |
| 第三章 权力清单制度下地方政府法治能力建设现状分析 | 第28-36页 |
| 3.1 地方政府法治能力建设成就 | 第28-31页 |
| 3.1.1 地方政府法治观念逐步加强 | 第28-29页 |
| 3.1.2 地方政府立法体系基本形成 | 第29页 |
| 3.1.3 地方政府执法方式不断探索和创新 | 第29-30页 |
| 3.1.4 地方政府依法行政能力有所提高 | 第30-31页 |
| 3.2 地方政府法治能力建设存在的问题 | 第31-33页 |
| 3.2.1 地方政府履行责任的能力较弱 | 第31-32页 |
| 3.2.2 地方政府法治意识淡薄 | 第32页 |
| 3.2.3 对政府法治能力建设的监督缺失力度 | 第32-33页 |
| 3.3 地方政府法治能力不足的原因 | 第33-36页 |
| 3.3.1 地方政府依法行政意识不强 | 第33-34页 |
| 3.3.2 地方政府行政权力存在滥用现象 | 第34页 |
| 3.3.3 地方政府对法律权限认识不同 | 第34-35页 |
| 3.3.4 规范性文件审查备案制度不完善 | 第35-36页 |
| 第四章 权力清单制度视角下提升地方政府法治能力的对策 | 第36-44页 |
| 4.1 建立科学的地方政府权力清单制度 | 第36-38页 |
| 4.1.1 科学确定权力清单内容 | 第36页 |
| 4.1.2 公开地方政府行使权力流程 | 第36-37页 |
| 4.1.3 完善地方政府权力清单制度配套监督设施 | 第37-38页 |
| 4.2 提升地方政府的法治思维 | 第38-39页 |
| 4.2.1 树立法治信仰,增强法治信心 | 第38页 |
| 4.2.2 运用法治思维,维护法律权威 | 第38-39页 |
| 4.3 提高地方政府的执法能力 | 第39-40页 |
| 4.3.1 增强行政执法人员的法治素养 | 第39页 |
| 4.3.2 依法行使权力清单范围内的职权 | 第39-40页 |
| 4.3.3 提高履行权力清单制度的工作效率 | 第40页 |
| 4.4 提高地方政府运用法治方法处理公共事务能力 | 第40-44页 |
| 4.4.1 依法梳理权责、设定职权 | 第40-41页 |
| 4.4.2 提高地方政府人员依法行政能力 | 第41页 |
| 4.4.3 建立健全地方政府问责制度 | 第41-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
