行政强制措施与行政处罚之界分
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 立法表 | 第11-12页 |
| 案例表 | 第12-13页 |
| 引言 | 第13-16页 |
| 一、问题的提出：行政强制措施与行政处罚界分困难 | 第16-21页 |
| (一)行为性质的认定严重不统一 | 第16-20页 |
| (二)行为性质的规范依据有矛盾 | 第20-21页 |
| 二、行政强制措施与行政处罚的界分必要性 | 第21-25页 |
| (一)保护行政相对人合法权益的需要 | 第21-23页 |
| (二)规范行政执法行为的需要 | 第23页 |
| (三)行政诉讼中保证司法审查准确性的需要 | 第23-24页 |
| (四)准确确定行政执法实施主体的需要 | 第24-25页 |
| 三、行政强制措施与行政处罚的界分标准 | 第25-31页 |
| (一)目的不同 | 第25-26页 |
| (二)前提不同 | 第26页 |
| (三)临时性与终局性的区分 | 第26-27页 |
| (四)法律效果不同 | 第27-28页 |
| (五)证据标准不同 | 第28-31页 |
| 四、行政强制措施与行政处罚之典型争议行为界分 | 第31-43页 |
| (一)扣押、收缴与没收界分 | 第31-35页 |
| (二)扣押与暂扣许可证、执照界分 | 第35-38页 |
| (三)责令停产停业与责令停止类行为界分 | 第38-41页 |
| (四)限制人身自由的行政强制措施与行政拘留 | 第41-43页 |
| 五、行政强制措施与行政处罚界分的法律解决 | 第43-51页 |
| (一)完善立法中的种类规定 | 第43-47页 |
| (二)法律解释明确行为性质 | 第47-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 作者简介 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
