| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究范围界定 | 第9页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第9-10页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第9-10页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第10页 |
| 1.4 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.4.1 国外相关文献综述 | 第11-12页 |
| 1.4.2 国内相关文献综述 | 第12-14页 |
| 1.5 本文的创新 | 第14-15页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第15-22页 |
| 2.1 小型农田水利设施的界定 | 第15页 |
| 2.2 小型农田水利设施供给的特征 | 第15-16页 |
| 2.2.1 受益者的非竞争性 | 第15页 |
| 2.2.2 投资回报率低，政府补助有限 | 第15-16页 |
| 2.2.3 组织合作性较强，需政府引导 | 第16页 |
| 2.2.4 公益性强，管理成本高，不适合私人垄断 | 第16页 |
| 2.3 理论基础 | 第16-22页 |
| 2.3.1 外部性 | 第16-17页 |
| 2.3.2 公共物品 | 第17-18页 |
| 2.3.3 产权制度理论 | 第18-19页 |
| 2.3.4 治理理论 | 第19-22页 |
| 3 我国小型农田水利设施供给历史和供给现状 | 第22-32页 |
| 3.1 我国小型农田水利设施供给的历史沿革 | 第22-26页 |
| 3.1.1 集体化供给阶段 | 第22-23页 |
| 3.1.2 政府与农户合作供给阶段 | 第23-24页 |
| 3.1.3 多元化供给阶段 | 第24-26页 |
| 3.2 我国小型农田水利设施供给现状 | 第26-32页 |
| 3.2.1 供给总量 | 第26-28页 |
| 3.2.2 供给主体 | 第28-29页 |
| 3.2.3 资金来源 | 第29-30页 |
| 3.2.4 供给机制 | 第30-32页 |
| 4 案例分析——湖北省小型农田水利设施供给问题分析 | 第32-38页 |
| 4.1 样本来源及基本情况 | 第32-33页 |
| 4.1.1 样本来源 | 第32页 |
| 4.1.2 调研地基本情况 | 第32-33页 |
| 4.2 调查对象的基本情况描述 | 第33页 |
| 4.3 湖北小型农田水利设施的供给现状及问题 | 第33-37页 |
| 4.3.1 建设现状 | 第33-34页 |
| 4.3.2 供给机制 | 第34页 |
| 4.3.3 决策机制 | 第34页 |
| 4.3.4 投资机制 | 第34-35页 |
| 4.3.5 筹资机制 | 第35-36页 |
| 4.3.6 农户对于小型农田水利设施建设的态度 | 第36-37页 |
| 4.4 总结和启示 | 第37-38页 |
| 5 小型农田水利基础设施供给中存在问题及原因分析 | 第38-47页 |
| 5.1 小型农田水利基础设施主体缺位 | 第38-43页 |
| 5.1.1 政府方面 | 第38-40页 |
| 5.1.2 农户方面 | 第40-43页 |
| 5.2 供给机制不健全 | 第43-45页 |
| 5.2.1 决策机制不完善 | 第43页 |
| 5.2.2 筹资机制不健全 | 第43-45页 |
| 5.3 小型水利设施集体产权制度安排的缺陷 | 第45-47页 |
| 5.3.1 产权主体不明晰 | 第45-46页 |
| 5.3.2 经营权制度丧失 | 第46-47页 |
| 6 多中心理论视角下完善小型农田水利设施供给的对策 | 第47-54页 |
| 6.1 明确供给主体 | 第47-50页 |
| 6.1.1 各供给主体的职责范围 | 第47-49页 |
| 6.1.2 各供给主体期望目标 | 第49-50页 |
| 6.2 完善小型农田水利设施供给机制 | 第50-52页 |
| 6.2.1 健全小型农田水利设施的决策机制 | 第50-51页 |
| 6.2.2 健全小型农田水利设施的筹资机制 | 第51-52页 |
| 6.3 明晰小型农田水利设施产权、事权和财权 | 第52-54页 |
| 6.3.1 构建私人产权制度，由联合农户行使产权主体职责 | 第52页 |
| 6.3.2 合理划分农田水利设施建设的事权和财权 | 第52-54页 |
| 7 结束语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-57页 |
