| 摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 行政裁量基准的基本问题 | 第11-25页 |
| 第一节 行政裁量基准的孕育土壤——行政裁量 | 第11-16页 |
| 一、行政裁量概念及其发展渊源 | 第11-14页 |
| 二、行政裁量与不确定法律概念的区分 | 第14-15页 |
| 三、行政裁量是一把双刃剑 | 第15-16页 |
| 第二节 行政裁量基准的自身特点——出现的必然性、概念以及其存在的正当性 | 第16-25页 |
| 一、行政裁量基准出现的必然性 | 第16-18页 |
| 二、何为行政裁量基准 | 第18-22页 |
| 三、行政裁量基准的正当性基础 | 第22-25页 |
| 第二章 裁量基准的效力 | 第25-38页 |
| 第一节 基于行政规则功能分类的效力分析 | 第25-29页 |
| 一、创制性行政规则、解释性行政规则与指引性行政规则 | 第25-26页 |
| 二、实证分析 | 第26-29页 |
| 第二节 裁量基准的效力范围 | 第29-31页 |
| 一、空间效力 | 第29-30页 |
| 二、对人效力 | 第30-31页 |
| 第三节 裁量基准的效力等级 | 第31-33页 |
| 一、与法律规范之间的效力关系 | 第31-32页 |
| 二、裁量基准相互间的效力关系 | 第32-33页 |
| 第四节 裁量基准的依据效力 | 第33-38页 |
| 一、裁量基准对行政行为的依据效力 | 第33-34页 |
| 二、裁量基准对行政审判的依据效力 | 第34-36页 |
| 三、实证考察——对“李某不服某交通执法队行政处罚决定案件”的分析 | 第36-38页 |
| 第三章 裁量基准效力的实践性思考与探索 | 第38-47页 |
| 第一节 裁量基准实现依据效力的要件考察 | 第38-42页 |
| 一、制定依据和内容合法 | 第38-39页 |
| 二、制定主体适格 | 第39-41页 |
| 三、裁量基准必须公开与公布 | 第41-42页 |
| 第二节 裁量基准适用的例外 | 第42-43页 |
| 一、行政机关可以逸脱裁量基准作出决定 | 第42页 |
| 二、逸脱裁量基准的限制 | 第42-43页 |
| 第三节 裁量基准的监督与审查 | 第43-47页 |
| 一、立法监督 | 第43-45页 |
| 二、行政监督 | 第45页 |
| 三、司法监督 | 第45-46页 |
| 四、公众监督 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
