| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第6-10页 |
| 第一节 研究的缘起和意义 | 第6页 |
| 第二节 文献综述 | 第6-8页 |
| 一、国外研究现状述评 | 第6-7页 |
| 二、国内研究现状述评 | 第7-8页 |
| 第三节 概念界定 | 第8-9页 |
| 一、开发区与经济技术开发区的概念 | 第8-9页 |
| 二、工业经济转型的概念 | 第9页 |
| 三、政府作用的概念 | 第9页 |
| 第四节 研究方法 | 第9-10页 |
| 一、历史研究方法 | 第9页 |
| 二、个案研究方法 | 第9-10页 |
| 第二章 政府作用研究的理论基础 | 第10-13页 |
| 第一节 政府职能理论 | 第10页 |
| 第二节 开发区发展理论 | 第10-11页 |
| 第三节 经济转型升级理论 | 第11-12页 |
| 第四节 政府在经济发展中的定位和作用 | 第12-13页 |
| 一、改造的组织者 | 第12页 |
| 二、资金的提供者 | 第12页 |
| 三、法律环境的建设者 | 第12页 |
| 四、软硬件的优化者 | 第12页 |
| 五、社会保障的维护者 | 第12-13页 |
| 第三章 开发区的成立与经济技术开发区的成长 | 第13-17页 |
| 第一节 我国开发区的成立 | 第13页 |
| 第二节 我国经济技术开发区建设的历史演变 | 第13-14页 |
| 一、经济技术开发区的启动建设阶段(1984-1991年) | 第13页 |
| 二、经济技术开发区的高速增长阶段(1992-1996年) | 第13-14页 |
| 三、经济技术开发区稳定发展阶段(1997年至今) | 第14页 |
| 第三节 经济技术开发区管理体制的变迁 | 第14-17页 |
| 一、经济技术开发区管理体制的建立与发展 | 第14-15页 |
| 二、经济技术开发区管理体制的类型划分 | 第15-17页 |
| 第四章 政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的个案研究 | 第17-26页 |
| 第一节 杭州经济技术开发区的建立和发展 | 第17-20页 |
| 一、杭州经济技术开发区基本情况介绍 | 第17-19页 |
| 二、杭州经济技术开发区工业经济转型期的特点分析 | 第19-20页 |
| 第二节 杭州经济技术开发区工业转型面临的挑战 | 第20-21页 |
| 一、制造业和生产服务业的失衡问题 | 第20-21页 |
| 二、龙头企业和上下游企业脱节问题 | 第21页 |
| 三、企业创新能力未真正发挥问题 | 第21页 |
| 四、吸引外资与培育本土企业兼顾问题 | 第21页 |
| 第三节 政府在杭州经济技术开发区工业经济转型中发挥的作用分析 | 第21-24页 |
| 一、调整产业结构 | 第21-22页 |
| 二、健全技术创新 | 第22页 |
| 三、强化企业培育 | 第22-23页 |
| 四、创造良好环境 | 第23页 |
| 五、培养人才队伍 | 第23-24页 |
| 第四节 政府在杭州经济技术开发区工业经济转型的发挥作用过程中存在的问题分析 | 第24-26页 |
| 一、法律环境不够完善 | 第24页 |
| 二、发展观念需要转变 | 第24页 |
| 三、新旧管理体制并存运行导致运作不畅 | 第24-25页 |
| 四、管委会的管理权限没有落实 | 第25页 |
| 五、各种社会组织有待完善 | 第25-26页 |
| 第五章 政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的对策研究 | 第26-36页 |
| 第一节 政府在经济技术开发区工业经济转型中的责任辨析 | 第26-27页 |
| 一、改革领导者的责任 | 第26页 |
| 二、承担改革风险的历史责任 | 第26页 |
| 三、提高驾驭市场能力的管理责任 | 第26页 |
| 四、促进和谐社会发展的社会责任 | 第26-27页 |
| 第二节 观念创新是政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的基础 | 第27-28页 |
| 一、树立依法行政的观念 | 第27页 |
| 二、树立创造型政府观念 | 第27页 |
| 三、树立二次创业观念 | 第27-28页 |
| 四、树立亲商观念 | 第28页 |
| 第三节 制度创新是政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的保障 | 第28-31页 |
| 一、行政管理体制创新 | 第28-29页 |
| 二、基础设施开发管理创新 | 第29页 |
| 三、服务企业方式创新 | 第29-30页 |
| 四、用人机制创新 | 第30页 |
| 五、投融资体制的创新 | 第30页 |
| 六、各类社会中介机构建设创新 | 第30-31页 |
| 第四节 技术创新是政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的主体 | 第31-33页 |
| 一、大力推动企业技术创新 | 第31页 |
| 二、积极搭建科技创新平台 | 第31-32页 |
| 三、逐渐完善创业资本市场 | 第32页 |
| 四、加快信息化建设步伐 | 第32-33页 |
| 第五节 产业集群升级是政府在经济技术开发区工业经济转型中发挥作用的方式 | 第33-36页 |
| 一、促进企业专业化进程 | 第33页 |
| 二、加强集群内企业横向联系 | 第33-34页 |
| 三、实施灵活有效的政策 | 第34页 |
| 四、积极促进资源要素培育 | 第34页 |
| 五、增强产业配套能力 | 第34-35页 |
| 六、推进产业集群价值链向高层迈进 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
