| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容、目的与方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究目的 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 论文创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 概念界定及理论基础 | 第17-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 2.1.1 公共危机 | 第17页 |
| 2.1.2 公共危机治理 | 第17-19页 |
| 2.1.3 基层政府 | 第19页 |
| 2.2 风险社会理论 | 第19-23页 |
| 2.2.1 风险社会的概念 | 第19-21页 |
| 2.2.2 风险社会的特征 | 第21-22页 |
| 2.2.3 风险社会理论的时代价值 | 第22-23页 |
| 2.3 风险社会理论和公共危机治理的内在逻辑关联 | 第23-25页 |
| 2.3.1 风险社会是公共危机治理的现实基础 | 第23-24页 |
| 2.3.2 公共危机治理能够加深对风险社会的认识 | 第24-25页 |
| 第3章 当代中国风险社会的基本特征和基层政府公共危机治理面临的挑战 | 第25-30页 |
| 3.1 当代中国风险社会的基本特征 | 第25-27页 |
| 3.1.1 根源的特殊性 | 第25-26页 |
| 3.1.2 风险的多样性 | 第26页 |
| 3.1.3 风险的高发性 | 第26页 |
| 3.1.4 风险的并发性 | 第26-27页 |
| 3.1.5 主体和客体的集聚性 | 第27页 |
| 3.2 风险社会下基层政府公共危机治理面临的挑战 | 第27-30页 |
| 3.2.1 社会转型下治理环境的巨变 | 第27-28页 |
| 3.2.2 基层政府职能转变相对滞后 | 第28页 |
| 3.2.3 网络技术的迅速发展对基层政府治理提出了更高要求 | 第28-29页 |
| 3.2.4 体制机制障碍和利益固化藩篱仍旧需要不断破除 | 第29-30页 |
| 第4章 风险社会视阈下基层政府在公共危机治理过程中存在的问题及原因分析 | 第30-35页 |
| 4.1 风险社会视阈下基层政府在公共危机治理过程中存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.1.1 基层政府缺乏危机预防意识,危机预防预警机制尚未健全 | 第30页 |
| 4.1.2 基层政府危机治理模式单一，社会多元主体治理结构尚未建立 | 第30页 |
| 4.1.3 基层政府与媒体之间关系混乱,信息处理不完善 | 第30-31页 |
| 4.1.4 基层政府公共危机管理绩效考核体制不健全 | 第31-32页 |
| 4.1.5 缺乏完善的公共危机教育机制 | 第32页 |
| 4.2 风险社会视阈下基层政府公共危机治理问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 4.2.1 基层政府职能转变不到位 | 第32-33页 |
| 4.2.2 公民社会发育不健全 | 第33页 |
| 4.2.3 基层政府公共危机治理机制制约 | 第33-34页 |
| 4.2.4 基层政府“人治化”思想导致公共危机治理缺乏完善的法律法规 | 第34-35页 |
| 第5章 发达国家公共危机治理的经验和启示 | 第35-40页 |
| 5.1 发达国家公共危机治理的经验 | 第35-37页 |
| 5.1.1 美国政府的公共危机治理 | 第35-36页 |
| 5.1.2 日本政府的公共危机治理 | 第36页 |
| 5.1.3 德国政府的公共危机治理 | 第36-37页 |
| 5.2 国外公共危机治理对我国基层政府的启示 | 第37-40页 |
| 5.2.1 完善法律法规,确保有法可依 | 第37页 |
| 5.2.2 培养危机意识,提升应对能力 | 第37-38页 |
| 5.2.3 实现多元治理,形成强大合力 | 第38-39页 |
| 5.2.4 完善信息发布,优化信息管理 | 第39-40页 |
| 第六章 风险社会视阈下我国基层政府公共危机治理对策研究 | 第40-47页 |
| 6.1 基层政府公共危机治理的基本原则 | 第40-42页 |
| 6.1.1 以人为本原则 | 第40页 |
| 6.1.2 预防为主原则 | 第40-41页 |
| 6.1.3 依法治理原则 | 第41页 |
| 6.1.4 综合协调原则 | 第41-42页 |
| 6.2 基层政府提升公共危机治理能力的对策分析 | 第42-47页 |
| 6.2.1 增强危机意识,注重危机防范 | 第42-44页 |
| 6.2.2 加强机构建设,完善组织协调 | 第44-45页 |
| 6.2.3 完善法规建设,强化依法治理 | 第45-46页 |
| 6.2.4 健全信息管理,加强信息公开 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
