| 摘要 | 第2-3页 |
| Summary | 第3页 |
| 第一章 绪论 | 第6-12页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第6-7页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第6页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第6-7页 |
| 1.2 国内外研究动态 | 第7-10页 |
| 1.3 本文所用研究方法 | 第10-11页 |
| 1.4 本文的创新之处 | 第11-12页 |
| 第二章 主要概念界定与理论基础分析 | 第12-19页 |
| 2.1 房屋产权与小产权房的概念厘定 | 第12-15页 |
| 2.1.1 产权、房屋产权的概念 | 第12-13页 |
| 2.1.2 小产权房的界定 | 第13-14页 |
| 2.1.3 小产权房的特征 | 第14-15页 |
| 2.2 政府规制的概念和基本理论 | 第15-19页 |
| 2.2.1 政府规制的概念 | 第15-17页 |
| 2.2.2 政府规制的基本理论 | 第17-19页 |
| 第三章 小产权房的由来及其成因 | 第19-28页 |
| 3.1 小产权房的发展历程、现状和存在的问题 | 第19-22页 |
| 3.1.1 小产权房的发展历程 | 第19-20页 |
| 3.1.2 小产权房的现状及存在的问题 | 第20-22页 |
| 3.2 小产权房的成因 | 第22-28页 |
| 3.2.1 小产权房的制度成因 | 第22-25页 |
| 3.2.2 多元利益主体的影响 | 第25-28页 |
| 第四章 我国小产权房的规制现状及成因分析 | 第28-34页 |
| 4.1“小产权房”的政府规制政策 | 第28-31页 |
| 4.1.1 国务院和中央部委针对小产权房的规制政策、措施 | 第28-29页 |
| 4.1.2 我国部分城市对小产权房的规制措施 | 第29-31页 |
| 4.2 政府规制小产权房过程中遇到的问题及原因分析 | 第31-34页 |
| 4.2.1 规制过程中行政效率低 | 第31-32页 |
| 4.2.2 规制政策缺少农民的支持 | 第32页 |
| 4.2.3 土地管理立法缺少连续性 | 第32-33页 |
| 4.2.4 各级政府规制小产权房的政策出发点不统一 | 第33-34页 |
| 第五章 对我国规制小产权房的对策建议 | 第34-45页 |
| 5.1 对已建小产权房进行分类治理，妥善处理 | 第34-36页 |
| 5.1.1 确立小产权房分类治理的原则 | 第34页 |
| 5.1.2 分类治理的具体方案设计 | 第34-36页 |
| 5.2 完善相关法律法规，加强住房保障体系的建设 | 第36-40页 |
| 5.2.1 改革农村土地产权制度 | 第36-38页 |
| 5.2.2 改革、完善土地征收补偿制度 | 第38-39页 |
| 5.2.3 完善城市住房保障制度 | 第39-40页 |
| 5.3 健全规制机构建设，提高行政效率 | 第40-43页 |
| 5.3.1 确定规制的基本原则 | 第40-41页 |
| 5.3.2 设立独立的机构部门规制小产权房 | 第41-42页 |
| 5.3.3 规范政府职权，加强检查监督 | 第42-43页 |
| 5.4 加强普法教育、宣传，提高公民法律意识 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
