| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-24页 |
| 一、 问题的提出及研究意义 | 第7-9页 |
| 二、 国内外相关研究综述 | 第9-16页 |
| 三、 研究思路和研究方法 | 第16-17页 |
| 四、 论文创新点 | 第17页 |
| 五、 新型农村养老保险政策执行研究的理论 | 第17-24页 |
| 第一章 农村养老保险政策执行的相关分析 | 第24-37页 |
| 第一节 农村养老保险的政策背景分析 | 第24-31页 |
| 一、 农村养老保险的发展历程 | 第24-26页 |
| 二、 农村养老保险改革的动因分析 | 第26-31页 |
| 第二节 新旧农村养老保险政策执行的效果及困境分析 | 第31-34页 |
| 一、 旧农保政策执行的效果及困境分析 | 第31-32页 |
| 二、 新农保政策执行的效果及困境分析 | 第32-34页 |
| 第三节 新旧农村养老保险政策执行中的政府责任分析 | 第34-37页 |
| 一、 旧农保政策执行中的政府责任分析 | 第34-35页 |
| 二、 新农保政策执行中的政府责任分析 | 第35-37页 |
| 第二章 地方政府新型农村养老保险的政策执行情况 | 第37-65页 |
| 第一节 地方政府对新型农村养老保险政策执行的影响：以临沧市为例 | 第38-54页 |
| 一、 临沧市基本情况 | 第38页 |
| 二、 临沧市新型农村养老保险政策实施的必要性 | 第38-41页 |
| 三、 临沧市新型农村养老保险的政策执行情况 | 第41-47页 |
| 四、 临沧市新型农村养老保险的政策执行分析 | 第47-54页 |
| 第二节 临沧市新型农村养老保险政策执行中存在的问题分析 | 第54-65页 |
| 一、 临沧市新型农村养老保险政策执行存在的问题分析 | 第54-61页 |
| （一）政策主体——政府角度的分析 | 第54-56页 |
| （二）政策客体——农民层面的分析 | 第56-58页 |
| （三）政策执行环境方面的分析 | 第58-61页 |
| 二、 临沧市新型农村养老保险政策执行不到位的原因分析 | 第61-65页 |
| （一）政策执行主体方面的原因 | 第61-62页 |
| （二）政策目标群体方面的原因 | 第62-63页 |
| （三）执行机制和执行方式方面的原因 | 第63页 |
| （四）执行环境和执行资源方面的原因 | 第63-65页 |
| 第三章 完善地方政府新型农村养老保险政策执行的建议 | 第65-78页 |
| 第一节 提高执行主体的政策执行力 | 第65-68页 |
| 一、 提高地方政府新农保政策执行人员的综合能力 | 第65-66页 |
| 二、 明确地方政府新农保政策执行组织及其工作人员的权责 | 第66-67页 |
| 三、 强化地方政府新农保政策执行人员的服务意识 | 第67-68页 |
| 第二节 提升政策客体的主动性 | 第68-70页 |
| 一、 提升农民群众对新农保政策的认知能力 | 第69页 |
| 二、 培养农民对自身养老的责任承担意识 | 第69-70页 |
| 三、 提高农民的参保缴费能力 | 第70页 |
| 第三节 优化政策执行机制和执行方式 | 第70-73页 |
| 一、 完善新农保政策执行的监督机制 | 第71-72页 |
| 二、 规范和简化新农保政策的业务执行流程 | 第72页 |
| 三、 优化新农保政策的信息技术执行手段 | 第72-73页 |
| 四、 建立新农保政策的责任追究制度 | 第73页 |
| 第四节 构建良好的政策执行环境及合理分配政策执行资源 | 第73-76页 |
| 一、 构建良好的新农保政策执行的经济环境 | 第73-74页 |
| 二、 优化新农保政策执行的社会环境 | 第74-75页 |
| 三、 合理分配新农保政策执行资源 | 第75-76页 |
| 第五节 总结与展望 | 第76-78页 |
| 一、 主要研究结论 | 第76页 |
| 二、 讨论与展望 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-83页 |
| 附录 | 第83-87页 |
| 攻读学位期间发表的论文和研究成果 | 第87-88页 |
| 致谢 | 第88页 |
