| 中文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外相关研究文献综述 | 第10-12页 |
| 1.4 研究框架和内容 | 第12-13页 |
| 1.5 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 信访制度概述 | 第14-20页 |
| 2.1 信访制度的含义 | 第14-17页 |
| 2.2 信访制度的发展演变 | 第17-18页 |
| 2.3 信访制度的基本现状 | 第18-20页 |
| 第三章 我国信访制度的困境及争论 | 第20-30页 |
| 3.1 当前信访制度的困境 | 第20-25页 |
| 3.2 关于信访制度的争论 | 第25-30页 |
| 第四章 我国信访制度的功能及存在的必要性分析 | 第30-36页 |
| 4.1 我国信访制度的功能性定位 | 第30-34页 |
| 4.2 我国信访制度存在的必要性 | 第34-36页 |
| 第五章 建立我国独特的信访改革途径 | 第36-41页 |
| 5.1 明确信访制度的功能定位 | 第36-37页 |
| 5.2 合理设置信访机构 | 第37-38页 |
| 5.3 对信访考核制度进行完善 | 第38-39页 |
| 5.4 建立健全信访制度机制,强化信访的监督、引导作用 | 第39页 |
| 5.5 促进司法独立与公正,加快社会法治化进程 | 第39-40页 |
| 5.6 培养专业人才,提高接访人员素质 | 第40-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 附表 | 第46页 |