| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、草原承包经营权确权纠纷概述 | 第9-18页 |
| (一) 草原承包经营权确权纠纷的范畴 | 第9-10页 |
| (二) 草原承包经营权确权纠纷的特点 | 第10-13页 |
| 1. 草原承包经营权的确认受国家土地产权政策影响较为敏感 | 第10-11页 |
| 2. 时间跨度大 | 第11-12页 |
| 3. 收集证据的难度大 | 第12页 |
| 4. 涉及面比较广 | 第12-13页 |
| 5. 行民交叉案件较为普遍 | 第13页 |
| (三) 草原承包经营权确权法律规范梳理 | 第13-18页 |
| 1. 《物权法》及其司法解释以及《农村土地承包法》的规范分析 | 第13-14页 |
| 2. 《草原法》《内蒙古自治区草原管理条例》及其实施细则的规范分析 | 第14-16页 |
| 3. 草原承包经营权确权纠纷的程序法律规范分析 | 第16-18页 |
| 二、草原承包经营权确权纠纷实务案例分析 | 第18-28页 |
| (一) 草原承包经营权确权民事纠纷案例及评析 | 第18-24页 |
| 1. 集体经济组织成员资格认定引起的确权纠纷 | 第18-21页 |
| 2. 集体经济组织违法收回、调整草牧场引发的确权纠纷 | 第21-24页 |
| (二) 涉及草原权属争议裁决的行政诉讼案例及评析 | 第24-28页 |
| 三、草原承包经营权确权纠纷解决机制的完善建议 | 第28-32页 |
| (一) 完善草原承包经营权设立登记制度 | 第28-29页 |
| (二) 完善草原承包经营权确权纠纷解决机制 | 第29-32页 |
| 1. 建议删除草原承包经营权确权纠纷行政裁决前置程序 | 第29-30页 |
| 2. 建议将村民会议关于土地承包经营方案决议内容的合理性纳入司法审查范围 | 第30页 |
| 3. 建议完善草原承包经营权确权登记信息公开制度 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
