| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、农地流转及理论基础 | 第11-20页 |
| (一) 农地流转基本问题 | 第11-17页 |
| 1. 农地流转的概念 | 第11-13页 |
| 2. 农地流转的范围和方式 | 第13-14页 |
| 3. 农地流转与其他土地流转的关系及特点 | 第14-17页 |
| (二) 农地流转法律制度的理论基础 | 第17-20页 |
| 1. 地租理论 | 第17-18页 |
| 2. 公平与效率理论 | 第18-20页 |
| 二、我国农村土地流转制度的发展现状 | 第20-29页 |
| (一) 农地流转政策及立法依据 | 第20-22页 |
| 1. “两权分离”与家庭联产承包责任制政策法规依据 | 第20-21页 |
| 2. “三权分置”改革政策依据 | 第21-22页 |
| (二) 我国现有农村土地流转模式的界定与分析 | 第22-25页 |
| 1. 农村集体建设用地使用权流转 | 第22-24页 |
| 2. 农村土地承包经营权流转 | 第24页 |
| 3. 农村宅基地使用权流转 | 第24-25页 |
| (三) 存在的问题及原因分析 | 第25-29页 |
| 1. 集体土地与国有土地没有同等入市权 | 第26-27页 |
| 2. 农村土地承包权、经营权法律问题 | 第27-28页 |
| 3. 农村社会保障机制不健全,牵制农地流转 | 第28页 |
| 4. 农村产权抵押融资面临着法律制度障碍 | 第28页 |
| 5. 农地流转纠纷缺少司法解释,法院立案难 | 第28-29页 |
| 三、国内“三权分置”农地流转模式试点分析 | 第29-33页 |
| (一) “三权分置”政策推演和法律制度安排 | 第30页 |
| (二) 国内农地流转“三权分置”试点的有效实现模式 | 第30-33页 |
| 1. 上海松江模式 | 第31页 |
| 2. 四川崇州模式 | 第31-32页 |
| 3. 珠三角模式 | 第32-33页 |
| 四、对农地流转法律制度完善的思考 | 第33-41页 |
| (一) 农地流转制度改革的主要目标和思路 | 第33-35页 |
| 1. 尊重农民意愿、保护农民权益是农地制度建构的价值取向 | 第33-34页 |
| 2. 农地流转制度必须符合公平原则 | 第34-35页 |
| 3. 完善的农地流转法律制度 | 第35页 |
| (二) 农地流转法律制度完善的主要途径和措施 | 第35-41页 |
| 1. 明晰农村土地产权,明确土地流转利益主体 | 第35-36页 |
| 2. 加强立法,放宽对农地流转的限制 | 第36-37页 |
| 3. 完善农村土地流转管理法律体系 | 第37-38页 |
| 4. 建立农地流转保险和信托化法律制度 | 第38-39页 |
| 5. 加强和完善农村社会保障法律制度 | 第39页 |
| 6. 加强土地流转市场政府监管服务法律规制建设 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
