| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1.绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第9-10页 |
| 1.3 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第11-14页 |
| 1.4 研究的方法与创新之处 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 研究的创新点 | 第14-15页 |
| 2.基本概念和理论基础的阐述 | 第15-25页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-19页 |
| 2.1.1 社会治理 | 第15-16页 |
| 2.1.2 社会管理 | 第16页 |
| 2.1.3 社会治理与社会管理的区别与联系 | 第16-18页 |
| 2.1.4 协同治理的内涵界定 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-20页 |
| 2.3 我国社会治理转型的基本脉络 | 第20-25页 |
| 3.社会治理要求政府与社会组织关系创新 | 第25-31页 |
| 3.1 社会治理中的政府 | 第25-26页 |
| 3.2 社会治理中的社会组织 | 第26-28页 |
| 3.3 政府与社会组织的合作共治 | 第28-31页 |
| 3.3.1 合作共治的现实需求 | 第28-29页 |
| 3.3.2 合作共治的前提 | 第29页 |
| 3.3.3 合作共治机制的构建 | 第29-31页 |
| 4.政府与社会组织的关系演变及合作现状 | 第31-39页 |
| 4.1 社会组织与政府关系的演变 | 第31-34页 |
| 4.1.1 政府管理社会组织政策的演变 | 第31-33页 |
| 4.1.2 政社关系演化的方向 | 第33-34页 |
| 4.2 政府与社会组织合作现状 | 第34-39页 |
| 4.2.1 政社合作中的成就 | 第34-36页 |
| 4.2.2 政社合作中存在的问题 | 第36-39页 |
| 5.破解协同合作困境，构建制度化合作路径 | 第39-47页 |
| 5.1 正确看待社会治理中政府与社会组织的关系 | 第39-42页 |
| 5.1.1 确定具有稳定共识基础的国家与社会关系形态 | 第39-40页 |
| 5.1.2 发挥政府在社会治理中的主导作用 | 第40-41页 |
| 5.1.3 尊重社会组织在社会治理中的主体地位 | 第41-42页 |
| 5.2 形成保障社会组织良性运作的相关法律体系 | 第42-44页 |
| 5.2.1 完善法律制度，提升政府的合作能力 | 第42-43页 |
| 5.2.2 在法律规制中，实现结社自由与结社管制的平衡 | 第43-44页 |
| 5.2.3 增进双方沟通与互信，营造良好的法治文化环境 | 第44页 |
| 5.3 推进合作治理的机制性建设 | 第44-47页 |
| 5.3.1 形成政府职能转移的纲领性指导机制 | 第44-45页 |
| 5.3.2 建构引导社会组织运作的规则体系 | 第45页 |
| 5.3.3 建构支持社会组织发展的公共财政扶持体系 | 第45-46页 |
| 5.3.4 建构第三方监督评估机制 | 第46-47页 |
| 6.结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读研究生期间发表学术论文 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
