中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-10页 |
第一章 导论 | 第10-15页 |
第一节 研究背景与意义 | 第10-11页 |
第二节 研究文献综述 | 第11-14页 |
一、对国外农村公共投入重点的研究 | 第11-12页 |
二、对国内农村公共投入重点的研究 | 第12-14页 |
第三节 研究方法和思路 | 第14-15页 |
第二章 新农村建设中政府公共投入重点的理论研究 | 第15-21页 |
第一节 市场经济理论与新农村建设中政府公共投入重点研究 | 第15-17页 |
一、市场经济理论指出政府在新农村建设中的重要性 | 第15-16页 |
二、需求层次理论要求建立农村公共品需求表达机制 | 第16页 |
三、新公共管理理论为高效推进新农村建设提供理论依据 | 第16-17页 |
第二节 公共财政理论与新农村建设中政府公共投入重点研究 | 第17-21页 |
一、公共产品和公共财政 | 第17-19页 |
二、中国农村公共品的范围和特征 | 第19页 |
三、公共服务均等化理论 | 第19-21页 |
第三章 云南新农村建设中政府公共投入重点的现状研究 | 第21-46页 |
第一节 云南新农村建设中政府公共投入重点的现状 | 第21-28页 |
一、云南新农村建设中财政支农资金投入现状 | 第21-24页 |
二、云南新农村建设中农村义务教育投入状况 | 第24-28页 |
第二节 云南新农村建设中政府公共投入重点的结构分析 | 第28-39页 |
一、云南新农村建设中财政支农资金结构分析 | 第28-34页 |
二、云南省农村义务教育财政性投入结构分析 | 第34-39页 |
第三节 云南新农村建设中政府公共投入重点在实践中暴露出的问题 | 第39-43页 |
一、云南新农村建设中政府公共投入重点在选择上存在的问题 | 第39-42页 |
二、云南新农村建设中政府公共投入重点在实施中存在的问题 | 第42-43页 |
第四节 云南省新农村建设中公共投入重点中存在问题的成因分析 | 第43-46页 |
一、城乡二元化发展模式和体制是造成新农村建设中公共投入诸多问题的根本制度原因 | 第43-44页 |
二、政府的供给职责划分不清,造成了基层政府无力负担新农村建设中的公共投入 | 第44页 |
三、新农村建设中公共投入缺乏监管,供给效率不高 | 第44-46页 |
第四章 云南新农村建设中政府公共投入重点的模式构建 | 第46-54页 |
第一节 目标的确定 | 第46-47页 |
一、云南新农村建设中政府公共投入的短期目标 | 第46-47页 |
二、云南新农村建设中政府公共投入的长期目标 | 第47页 |
第二节 选择的原则与依据 | 第47-50页 |
一、公平原则 | 第47-48页 |
二、效率原则 | 第48页 |
三、可持续发展原则 | 第48-49页 |
四、经济发展水平原则 | 第49页 |
五、需求原则 | 第49-50页 |
第三节 重点范围的确定 | 第50-54页 |
一、重点加强制度等"软公共品"的提供 | 第50-51页 |
二、合理调整支出结构、提高"硬公共品"的支出效率 | 第51-54页 |
第五章 对完善云南新农村建设中公共投入重点的建议 | 第54-64页 |
第一节 完善现有的财政管理体制 | 第54-59页 |
一、改革与完善公共支出管理制度 | 第54-55页 |
二、建立科学的财政资金监管机制 | 第55-57页 |
三、建立科学的公共投资审批制度 | 第57-58页 |
四、建立高效的公共投资管理机构和协调机制 | 第58-59页 |
第二节 加大新农村建设的政府公共投入力度、调整公共投入结构 | 第59-64页 |
一、财政要加大对农业基础设施的投入力度 | 第59-60页 |
二、大力开展由政府买单的农村劳动力技能培训,加大农村义务教育投入 | 第60页 |
三、通过财政补贴等形式,积极引导农民调整产业结构 | 第60-61页 |
四、建立农民经济合作组织,扶持农业产业化发展 | 第61页 |
五、帮助村级组织化解历史债务 | 第61-64页 |
参考文献 | 第64-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
在读学位期间发表的科研成果目录 | 第67页 |