| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、行政公益诉讼概述 | 第8-22页 |
| (一) 行政公益诉讼的概念 | 第8-11页 |
| 1、“利益” | 第8页 |
| 2、“公共利益” | 第8-9页 |
| 3、怎样界定公共利益 | 第9-11页 |
| 4、公共利益界定的主体 | 第11页 |
| 5、行政公益诉讼的概念 | 第11页 |
| (二) 公益诉讼与行政公益诉讼 | 第11-12页 |
| (三) 行政公益诉讼的产生与变迁 | 第12-13页 |
| (四) 行政公益诉讼的特征 | 第13-14页 |
| (五) 行政公益诉讼的法理分析 | 第14-22页 |
| 1、公民权利保护：人权理念与行政公益诉讼 | 第14-16页 |
| 2、权力制约权力：分权理念与行政公益诉讼 | 第16-17页 |
| 3、人民主权原则：民主政治与行政公益诉讼 | 第17-19页 |
| 4、限制政府权力：法治原则与行政公益诉讼 | 第19-22页 |
| 二、域外行政公益诉讼制度考察 | 第22-31页 |
| (一) 域外行政公益诉讼的实践 | 第22-26页 |
| 1、美国 | 第22页 |
| 2、英国 | 第22-23页 |
| 3、法国 | 第23-24页 |
| 4、德国 | 第24页 |
| 5、日本 | 第24页 |
| 6、意大利 | 第24-25页 |
| 7、台湾地区 | 第25页 |
| 8、印度 | 第25-26页 |
| (二) 国外有关行政公益诉讼制度的共性分析 | 第26-27页 |
| (三) 我国建立行政公益诉讼制度的必要性与可行性分析 | 第27-31页 |
| 1、必要性分析 | 第27-30页 |
| 2、可行性分析 | 第30-31页 |
| 三、建构中国的行政公益诉讼制度 | 第31-52页 |
| (一) 行政公益诉讼的原告资格 | 第31-35页 |
| (二) 行政公益诉讼的受案范围 | 第35-43页 |
| (三) 行政公益诉讼的管辖及审级 | 第43-44页 |
| (四) 行政公益诉讼的诉前程序及滥诉问题 | 第44-45页 |
| (五) 行政公益诉讼当事入诉权的处分 | 第45-46页 |
| (六) 行政公益诉讼的举证责任 | 第46-47页 |
| (七) 行政公益诉讼的审查与判决 | 第47-51页 |
| (八) 行政公益诉讼的收费与对原告的奖励 | 第51-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第58页 |