| 中文摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 导语 | 第9-10页 |
| 第一章 “公安”的重新解读及相关结构要素的概念思辨 | 第10-17页 |
| 第一节 对“公安”概念功利主义化的反思 | 第10-11页 |
| 第二节 “公安”在法律语境中的重新认知 | 第11-12页 |
| 第三节 “公安”相关结构要素的概念思辨 | 第12-17页 |
| 第二章 警察职权与职责的法律分析 | 第17-26页 |
| 第一节 警察职权的法律内容分析 | 第17-18页 |
| 第二节 警察职权的法律特征分析 | 第18-21页 |
| 第三节 警察职责的法律内容分析 | 第21-23页 |
| 第四节 警察职责的法律特征分析 | 第23-26页 |
| 第三章 警察职权与警察职责统一的法理与实证基础 | 第26-35页 |
| 第一节 权利与权力的互约与警察职权的生成 | 第26-29页 |
| 第二节 权力—义务—责任的逻辑建构与警察职权职责的统一 | 第29-31页 |
| 第三节 警察职权职责统一的实证分析 | 第31-35页 |
| 一、入世规则与警察职权和职责的统一 | 第31-32页 |
| 二、市场经济与警察职权和职责的统一 | 第32页 |
| 三、行政法治与警察职权和职责的统一 | 第32-33页 |
| 四、人权保障与警察职权和职责的统一 | 第33-35页 |
| 第四章 警察职权职责统一的现实困境 | 第35-43页 |
| 第一节 警察职权的失范与警察职责法律配置的虚化 | 第35-36页 |
| 第二节 警察职权的越位与警察职责控权功能的弱化 | 第36-38页 |
| 第三节 警察职权的寻租与警察职责惩戒功能的弱化 | 第38-40页 |
| 第四节 人权保障的缺失与警察职责救济功能的弱化 | 第40-43页 |
| 第五章 实现警察职权职责统一的法律进路 | 第43-53页 |
| 第一节 警察职权和警察职责统一与警察职权职责配置原则 | 第43-46页 |
| 一、警察职权职责配置中的公共原则 | 第43-44页 |
| 二、警察职权职责配置中的法控原则 | 第44-45页 |
| 三、警察职权职责配置中的比例原则 | 第45-46页 |
| 四、警察职权职责配置中的程序原则 | 第46页 |
| 第二节 实现警察职权职责统一的法律进路 | 第46-53页 |
| 一、立法规范与司法审查—型塑警察职权职责统一的内控机制 | 第46-49页 |
| 二、公共参与与平等对话—建构警察职权职责统一的平衡机制 | 第49-50页 |
| 三、实体正义到程序正义—型构警察职权职责统一的运行机制 | 第50-51页 |
| 四、执法监督与责任追究—构建警察职权职责统一的约束机制 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第57页 |
