中文摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
序言 | 第9-10页 |
第一章 警察法治—关于警察和警察权的另一种认知 | 第10-18页 |
第一节 警察发展的历史脉络 | 第10-13页 |
一、政权与秩序—警察产生的历史起点 | 第10-11页 |
二、人权与自由—警察概念的法律视角 | 第11-13页 |
第二节 警察权的法律分析 | 第13-18页 |
一、警察权的概念辩正 | 第13-14页 |
二、警察权的法律内容 | 第14-16页 |
三、警察权的法律特征 | 第16-18页 |
第二章 缺失的公正—警察权法律控制的必要性分析 | 第18-28页 |
第一节 我国警察权违法行使的现象透视 | 第18-24页 |
一、特权意识突出 | 第18-19页 |
二、警察权的越位 | 第19-20页 |
三、警察权的错位 | 第20-23页 |
四、警察权的缺位 | 第23-24页 |
第二节 我国警察权违法行使的原因分析 | 第24-28页 |
一、警察权的立法迟滞于社会经济生活 | 第24-25页 |
二、警察权职能在行使过程中缺乏协调 | 第25-26页 |
三、警察权运行的内外部环境不容乐观 | 第26-28页 |
第三章 权利与权力—关于警察权法律控制的逻辑前提 | 第28-32页 |
第一节 权利保障的优先性与警察权的存在基础 | 第28-30页 |
一、警察权应当以公民权利为出发点和最终目标 | 第28-29页 |
二、警察权应保持与公民权利相依存的关系 | 第29-30页 |
第二节、权利保障的目的性与警察权的价值取向 | 第30-32页 |
一、公民权利相比较于公共权力的优先性 | 第30页 |
二、公民自由相比较于公共秩序的优先性 | 第30-32页 |
第四章 行政法治—警察权法律控制的理论基础 | 第32-36页 |
第一节 行政法治—警察权法律控制的观念要素 | 第32-33页 |
一、依法行政的观念与警察权的法律控制 | 第32-33页 |
二、行政法治的观念与警察权的法律控制 | 第33页 |
第二节 权责统一——警察权法律控制的原则要素 | 第33-36页 |
一、警察权的公共原则与比例原则 | 第33-34页 |
二、从实体正义到程序正义的选择 | 第34页 |
三、警察职权与警察职责的统一 | 第34-35页 |
四、权力制约与权利保障的平衡 | 第35-36页 |
第五章 法治之制—建构以法律控制为主的警察权控权机制 | 第36-44页 |
第一节 重塑警务理念 | 第36-37页 |
一、树立法律观念 | 第36页 |
二、树立权利观念 | 第36-37页 |
三、树立平等观念 | 第37页 |
第二节 完善警察立法 | 第37-39页 |
一、重新整合警察权力资源 | 第37-38页 |
二、健全完善警察立法体制 | 第38页 |
三、健全人权保障法律法规 | 第38页 |
四、完善警察行政程序立法 | 第38-39页 |
第三节 规范警察行为 | 第39页 |
一、规范警察权力的行使 | 第39页 |
二、强化执法行为的纠偏 | 第39页 |
第四节 完善执法程序 | 第39-41页 |
一、进一步完善对行政执法过程的法律控制 | 第40页 |
二、进一步完善对刑事执法过程的法律控制 | 第40-41页 |
第五节 完善执法监督 | 第41-43页 |
一、完善内部监督机制 | 第41-42页 |
二、完善外部监督机制 | 第42页 |
三、完善司法审查机制 | 第42-43页 |
第六节 疏通权利救济渠道 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第47页 |