| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、 绪论 | 第10-22页 |
| （一） 选题背景和意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| （二） 研究综述 | 第12-15页 |
| 1. 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14-15页 |
| （三） 研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| 3. 创新点和不足 | 第17页 |
| （四） 相关概念和理论 | 第17-22页 |
| 1. 相关概念 | 第17-19页 |
| 2. 理论基础 | 第19-22页 |
| 二、 我国公共租赁房分配管理的政策回顾与问题 | 第22-30页 |
| （一） 我国公共租赁房分配管理政策变迁的回顾 | 第22-26页 |
| 1. 完全福利住房政策时期（1949 年-1994 年）：政府作为单一的住房供给分配主体 | 第22-23页 |
| 2. 福利住房制度改革时期（1994 年-1998 年）：政府住房保障职能的缺位 | 第23-24页 |
| 3. 住房制度全面市场化改革时期（1998 年-至今）：政府住房保障职能的回归 | 第24-26页 |
| （二） 当前我国公共租赁房分配管理中的问题 | 第26-30页 |
| 1. 分配管理效率低下 | 第27-28页 |
| 2. 分配不公平 | 第28-29页 |
| 3. 分配管理机制不健全 | 第29-30页 |
| 三、 我国公共租赁房分配管理的机制设计分析 | 第30-40页 |
| （一） 准入机制不严密 | 第31-36页 |
| 1. 申请标准不科学，受益人发生偏差 | 第32-34页 |
| 2. 审核制度不健全，审核效率低下 | 第34-35页 |
| 3. 申请程序繁琐，缺乏人性化 | 第35-36页 |
| （二） 轮候和配租机制不科学 | 第36-37页 |
| 1. 轮候方式不科学，轮候时间长 | 第36-37页 |
| 2. 配租方法不灵活，缺乏人性化 | 第37页 |
| （三） 退出机制不健全 | 第37-39页 |
| 1. 缺乏动态监管机制，违规行为发现难 | 第38页 |
| 2. 缺乏退出激励机制，退出动力不足 | 第38-39页 |
| （四） 监督机制不完善 | 第39-40页 |
| 1. 缺乏内部监督机制，寻租行为频现 | 第39页 |
| 2. 缺乏社会监督机制，监督能力不足 | 第39-40页 |
| 四、 境外公共租赁房分配管理的经验借鉴 | 第40-49页 |
| （一） 境外典型国家（地区）公共租赁房分配管理制度简介 | 第40-47页 |
| 1. 新加坡：人性化的准入机制和配租机制 | 第40-43页 |
| 2. 香港地区：严格的准入机制和完善的退出机制 | 第43-47页 |
| （二）启示 | 第47-49页 |
| 1. 完善的法律体系是公共租赁房分配管理机制顺利运行的根本保证 | 第47-48页 |
| 2. 科学的机构设置是有效开展公共租赁房分配管理工作的先决条件 | 第48页 |
| 3. 多元化的激励措施是公共租赁房退出机制顺利运行的催化剂 | 第48-49页 |
| 五、 完善我国公共租赁房分配管理机制的路径 | 第49-56页 |
| （一） 建立严格的公共租赁房准入机制 | 第49-51页 |
| 1. 科学制定申请标准 | 第49-50页 |
| 2. 合理简化申请程序 | 第50页 |
| 3. 严格完善审核制度 | 第50-51页 |
| （二） 建立有效的轮候和配租机 | 第51-52页 |
| 1. 优化轮候方式 | 第51-52页 |
| 2. 完善配租方法 | 第52页 |
| （三） 建立灵活的退出机制 | 第52-54页 |
| 1. 建立动态监管机制 | 第53页 |
| 2. 健全退出激励机制 | 第53-54页 |
| （四） 设计多层次的监督机制 | 第54-56页 |
| 1. 完善管理机构的内部监督机制 | 第55页 |
| 2. 建立良性互动的社会监督机制 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
