| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 一 选择背景 | 第10页 |
| 二 选题意义 | 第10-11页 |
| 第二节 研究现状 | 第11-12页 |
| 一 国外研究现状 | 第11页 |
| 二 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 第三节 结构安排及研究方法 | 第12-14页 |
| 一 结构安排 | 第12-13页 |
| 二 研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 行政诉讼原告负举证责任的理论分析 | 第14-23页 |
| 第一节 举证责任含义的理解 | 第14-17页 |
| 一 两大法系对举证责任含义的理解 | 第14-16页 |
| 二 我国对举证责任含义的理解 | 第16-17页 |
| 第二节 原告承担举证责任的学说 | 第17-19页 |
| 一 谁主张，谁举证 | 第17-18页 |
| 二 原告承担推进责任 | 第18页 |
| 三 原告承担次要举证责任 | 第18-19页 |
| 第三节 原告承担举证责任的理论基础 | 第19-23页 |
| 一 “谁主张，谁举证”的要求 | 第19-20页 |
| 二 行政程序中举证责任的延续 | 第20页 |
| 三 推进行政诉讼程序开展的需要 | 第20-21页 |
| 四 避免败诉风险的承担 | 第21-23页 |
| 第二章 原告在请求法院受理其诉讼中的举证责任 | 第23-29页 |
| 第一节 原告在请求法院受理其诉讼中承担举证责任的必要性 | 第23-24页 |
| 一 诉讼程序开启的要求 | 第23-24页 |
| 二 司法资源合理配置的要求 | 第24页 |
| 第二节 原告在请求法院受理其诉讼中具体承担的举证责任 | 第24-29页 |
| 一 证明引发行政争议的行为存在 | 第25-26页 |
| 二 证明自己的合法权益受到被诉行为的侵犯 | 第26页 |
| 三 证明自己在起诉期限内提起诉讼 | 第26-27页 |
| 四 证明已经履行过复议前置程序 | 第27-29页 |
| 第三章 原告在若干特殊类型案件中的举证责任 | 第29-43页 |
| 第一节 行政不作为案件中原告举证责任 | 第29-33页 |
| 一 关于行政不作为举证责任分配的理论观点 | 第29-31页 |
| 二 原告在依申请的行政不作为案件中具体承担的举证责任 | 第31-32页 |
| 三 原告在依职权的行政不作为案件中具体承担的举证责任 | 第32-33页 |
| 第二节 行政赔偿案件中原告举证责任 | 第33-37页 |
| 一 原告在具体行政行为引发的行政赔偿案件中具体承担的举证责任 | 第34-36页 |
| 二 原告在行政事实行为引发的行政赔偿案件中具体承担的举证责任 | 第36-37页 |
| 第三节 行政裁决案件中原告举证责任 | 第37-40页 |
| 一 行政裁决案件中举证责任理论分析 | 第37-38页 |
| 二 原告在单一行政裁决案件中具体承担的举证责任 | 第38-39页 |
| 三 原告在行政裁决和民事纠纷一并审理中举证责任的具体表现 | 第39-40页 |
| 第四节 行政合同案件中原告举证责任 | 第40-43页 |
| 一 行政合同案件中的举证责任分配的观点 | 第40-41页 |
| 二 原告在行政合同案件中具体承担的举证责任 | 第41-43页 |
| 第四章 完善行政诉讼原告举证责任制度 | 第43-50页 |
| 第一节 思想上加强对原告举证责任的认识 | 第43-45页 |
| 一 认识到原告承担举证责任的必要性 | 第43-44页 |
| 二 明确行政诉讼举证责任符合“谁主张，谁举证”原则 | 第44-45页 |
| 第二节 立法上加强对行政原告举证责任的保障 | 第45-48页 |
| 一 强化行政诉讼原告举证的主体地位 | 第45-46页 |
| 二 明确原告举证责任在各类行政诉讼案件中的适用 | 第46页 |
| 三 明确行政诉讼原告举证责任在证据调取中的适用 | 第46-48页 |
| 第三节 实践上加强对行政诉讼原告举证责任的宣传和指引 | 第48-50页 |
| 一 加强对行政诉讼原告承担举证责任的宣传 | 第48-49页 |
| 二 加强诉讼过程中对原告举证责任承担的指导和引领 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 个人简历 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
