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行政允诺制度的构建--以“黄银友、张希明诉大冶市政府、保安镇政府”案为视角

摘要第4-5页
Abstract第5页
引言第8-11页
第一章 行政允诺的法理基础第11-22页
    第一节 行政允诺的概念第11-16页
        一、行政允诺的内涵第11-14页
        二、反向界定行政允诺的外延第14-16页
    第二节 行政允诺应具有的法律性质第16-18页
        一、行政允诺法律性质理论上的争议第16-17页
        二、行政允诺属于具体行政行为第17-18页
    第三节 行政允诺应遵守信赖保护原则第18-22页
        一、信赖保护原则堪称行政允诺的灵魂原则第19页
        二、行政允诺遵守信赖保护原则的必要性第19-22页
第二章 行政允诺的现状第22-27页
    第一节 行政允诺的现状概述第22-23页
    第二节 现行行政允诺存在的问题第23-27页
        一、行政允诺无法可依第23-24页
        二、行政允诺极不规范第24-25页
        三、行政允诺救济制度不完善第25-27页
第三章 行政允诺的制度保障第27-33页
    第一节 我国行政允诺制度构建的必要性第27-29页
        一、域外理论和经验的借鉴第27-28页
        二、我国行政允诺行为亟待规范第28-29页
    第二节 行政允诺制度应包含的内容第29-33页
        一、行政允诺的程序第29-30页
        二、行政允诺的效力第30-31页
        三、行政允诺的责任第31页
        四、行政允诺的救济第31-33页
第四章 构建行政允诺制度的措施第33-53页
    第一节 立法上制定行政允诺的法律规范第33-45页
        一、让行政允诺在实体法上有所依据第33-39页
        二、对行政允诺在程序法上予以规制第39-45页
    第二节 严格执法构建“诚信政府”第45-46页
        一、树立“诚信政府”的理念第45-46页
        二、在法律规范框架下进行允诺第46页
    第三节 健全行政允诺的救济制度第46-53页
        一、行政允诺的非诉救济途径第46-48页
        二、行政允诺的诉讼救济途径第48-53页
结语第53-54页
参考文献第54-56页
附录:攻读学位期间发表的学术论文目录第56-57页
致谢第57-58页

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