| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第8-9页 |
| 1.1 研究意义 | 第8-9页 |
| 2 市政债的基本概念及理论基础 | 第9-10页 |
| 2.1 市政债定义及分类 | 第9页 |
| 2.2 市政债券的风险及防范 | 第9-10页 |
| 2.3 市政债发行的理论基础 | 第10页 |
| 3 国际经验的比较借鉴 | 第10-15页 |
| 3.1 美国模式一市场约束型 | 第10-11页 |
| 3.2 日本模式一行政控制型 | 第11页 |
| 3.3 国外发债模式及债务管理经验借鉴 | 第11-15页 |
| 3.3.1 国外发债模式与我国城投债券比较 | 第11-12页 |
| 3.3.2 国外地方债务管理经验借鉴 | 第12-15页 |
| 4 中国城镇化建设的融资现状 | 第15-16页 |
| 4.1 我国城镇化建设的资金来源 | 第15页 |
| 4.2 城镇化财务困境 | 第15-16页 |
| 4.2.1 基础设施建设带来的压力 | 第15-16页 |
| 4.2.2 土地财政的局限性 | 第16页 |
| 4.2.3 地方政府融资平台的风险 | 第16页 |
| 5 我国准市政债—城投债的现状分析 | 第16-21页 |
| 5.1 我国城投债发行现状 | 第16-20页 |
| 5.1.1 城投债的发行总规模 | 第16-17页 |
| 5.1.2 募集资金用途 | 第17-18页 |
| 5.1.3 债券单支发行规模 | 第18-19页 |
| 5.1.4 债券类型 | 第19页 |
| 5.1.5 债券和主体信用等级 | 第19-20页 |
| 5.1.6 城投债的风险因素 | 第20页 |
| 5.2 城投债属性探讨 | 第20-21页 |
| 6 构建地方政府自主发债模式—市政债 | 第21-25页 |
| 6.1 发行市政债的必要性 | 第21-24页 |
| 6.1.1 市政债券是城镇化持续发展的催化剂 | 第21-22页 |
| 6.1.2 符合我国分税制改革，提高地方政府发行债券的主动权 | 第22-23页 |
| 6.1.3 有利于规范地方政府债券市场，防范系统性金融风险 | 第23页 |
| 6.1.4 有利于发行主体完善内部控制体系，减少信息不对称问题 | 第23-24页 |
| 6.2 我国发行市政债券的可行性 | 第24-25页 |
| 6.2.1 “分税制”的必然要求 | 第24页 |
| 6.2.2 落实国家宏观经济政策的现实需求 | 第24-25页 |
| 7 我国市政债券发行的制度设计 | 第25-39页 |
| 7.1 我国关于市政债券市场的制度框架设计 | 第25-30页 |
| 7.1.1 实行审批制度和加强监管措施 | 第25页 |
| 7.1.2 发行制度 | 第25-26页 |
| 7.1.3 测定发行规模 | 第26-29页 |
| 7.1.4 价格影响因素 | 第29-30页 |
| 7.2 市政债券的流通 | 第30-33页 |
| 7.2.1 积极发展市政债券的银行间和柜台交易市场 | 第30-31页 |
| 7.2.2 培养多元化的投资者 | 第31-32页 |
| 7.2.3 建立统一的托管结算系统 | 第32页 |
| 7.2.4. 市政债券的偿还 | 第32-33页 |
| 7.3 市政债券风险的防控 | 第33-39页 |
| 7.3.1 我国市政债券市场存在的风险 | 第33-34页 |
| 7.3.2 市政债券信用风险的控制机制和防范体系 | 第34-39页 |
| 8 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
