我国民事再审检察建议制度研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9页 |
一、民事再审检察建议的法理基础和立法价值 | 第9-14页 |
(一) 民事再审监察建议的法理基础 | 第9-12页 |
1. 传统的法理基础:抗衡监督 | 第9-10页 |
2. 现代的法理基础:共同监督 | 第10-12页 |
(二) 民事再审检察建议的立法价值 | 第12-14页 |
1. 案件分流,司法资源得到有效配置 | 第12页 |
2. 减少办案成本,提高办案效率 | 第12-13页 |
3. 柔性监督,维护司法公正 | 第13-14页 |
二、民事再审检察建议的立法变迁与实践状况 | 第14-18页 |
(一) 民事再审检察建议的立法变迁 | 第14-16页 |
1. 在法律条文中的民事再审检察建议 | 第14-15页 |
2. 司法解释中的民事再审检察建议 | 第15-16页 |
(二) 民事再审检察建议的实践状况 | 第16-18页 |
1. 民事再审检察建议逐渐成为检察建议的重要类型 | 第16-17页 |
2. 民事再审检察建议成为抗诉的补充 | 第17页 |
3. 民事再审检察建议的采纳率逐步提高 | 第17-18页 |
三、民事再审检察建议在实际适用中的问题 | 第18-22页 |
(一) 民事再审检察建议在立法上的漏洞 | 第18-19页 |
1. 民事再审检察建议适用范围上的不清晰 | 第18页 |
2. 民事再审检察建议适用程序的不明确 | 第18-19页 |
(二) 再审检察建议适用中的漏洞 | 第19-20页 |
1. 缺少同一标准的民事再审检察建议书 | 第19页 |
2. 缺乏具体的适用程序 | 第19-20页 |
(三) 再审检察建议与抗诉的边界模糊 | 第20-21页 |
1. 没有具体的适用区别 | 第20页 |
2. 缺乏完善的衔接程序 | 第20-21页 |
(四) 检法工作的不协调 | 第21页 |
1. 制作再审检察建议书前沟通不到位 | 第21页 |
2. 检察机关跟踪反馈机制的缺失 | 第21页 |
(五) 民事再审检察建议缺乏效力保障 | 第21-22页 |
四、民事再审检察建议的完善 | 第22-27页 |
(一) 明晰民事再审检察建议的适用 | 第22-23页 |
1. 明确再审检察建议与抗诉的区别 | 第22页 |
2. 扩展民事再审检察建议适用范围 | 第22-23页 |
(二) 完善民事再审检察建议的适用程序 | 第23-26页 |
1. 统一民事再审检察建议书的标准 | 第23-24页 |
2. 规范民事再审检察建议的启动程序 | 第24页 |
3. 规范民事再审检察建议的送达机制 | 第24-25页 |
4. 规范再审检察建议的反馈程序 | 第25-26页 |
(三) 完善民事再审检察建议的保障机制 | 第26-27页 |
1. 建立再审检察建议上报备案机制 | 第26页 |
2. 明确民事再审检察建议的效力 | 第26-27页 |
结语 | 第27-28页 |
参考文献 | 第28-30页 |
致谢 | 第30页 |