| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 绪论 | 第14-21页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第14-15页 |
| 1. 选题的背景 | 第14页 |
| 2. 研究的意义 | 第14-15页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第15-19页 |
| 1. 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 2. 国内研究现状 | 第17-19页 |
| (三) 论文的基本内容与结构 | 第19-20页 |
| (四) 论文的研究方法与创新 | 第20-21页 |
| 1. 研究方法 | 第20页 |
| 2. 创新之处 | 第20-21页 |
| 一、政府规制性生态环境保护的基本概念与理论基础 | 第21-24页 |
| (一) 基本概念 | 第21-22页 |
| 1. 政府规制 | 第21页 |
| 2. 公共物品 | 第21页 |
| 3. 外部性 | 第21-22页 |
| 4. 不确定性 | 第22页 |
| (二) 市场失灵理论 | 第22-24页 |
| 二、我国政府规制性生态环境保护的现状 | 第24-32页 |
| (一) 我国政府生态环境保护组织体系 | 第24-25页 |
| 1. 机构设置 | 第24-25页 |
| 2. 职能划分 | 第25页 |
| (二) 我国政府生态环境保护制度体系 | 第25-28页 |
| 1. 我国政府生态环境保护法律体系 | 第25-27页 |
| 2. 我国政府生态环境保护政策体系 | 第27-28页 |
| (三) 我国规制性生态环境保护特点 | 第28-32页 |
| 1. 职能体系特点 | 第28-29页 |
| 2. 规制制度特点 | 第29-32页 |
| 三、我国政府规制性生态环境保护的问题 | 第32-38页 |
| (一) 环境价值观与GDP政绩观的问题 | 第32页 |
| (二) 分治性、分割性规制组织体制问题 | 第32-33页 |
| (三) 规制制度不健全问题 | 第33-36页 |
| 1. 生态环境保护法律体制不健全 | 第33-34页 |
| 2. 地方保护主义严重 | 第34页 |
| 3. 环保事业投资力度不够 | 第34-35页 |
| 4. 非政府组织、企业、公民在环境保护中失职 | 第35-36页 |
| (四) 生态环境恶化问题 | 第36-38页 |
| 四、国外政府规制性生态环境保护的做法与启示 | 第38-43页 |
| (一) 美国生态环境规制 | 第38-39页 |
| 1. 美国生态环境规制体制 | 第38页 |
| 2. 美国生态环境规制的主要特点 | 第38-39页 |
| (二) 日本生态环境规制 | 第39-41页 |
| 1. 日本生态环境规制体制 | 第39-40页 |
| 2. 日本生态环境规制的主要特点 | 第40-41页 |
| (三) 主要发达国家政府生态环境规制对我的启示 | 第41-43页 |
| 1. 完善生态环境法律体系 | 第41页 |
| 2. 运用经济手段,提高生态环境规制的效率 | 第41-42页 |
| 3. 大力发展生态环境教育 | 第42页 |
| 4. 完善生态环境规制监督体系 | 第42-43页 |
| 五、完善我国政府规制性环境保护的对策 | 第43-50页 |
| (一) 树立科学发展观和政绩观,坚持可持续发展 | 第43页 |
| (二) 健全环境法律体系,提高环境规制法律的有效性 | 第43-45页 |
| 1. 完善环境立法,保障环境规制有法可依 | 第44页 |
| 2. 加强执法力度,保障环境规制执法必严 | 第44-45页 |
| 3. 健全环保问责制,保障环境规制违法必究 | 第45页 |
| (三) 加大环保资金投入,创新环境规制手段 | 第45-47页 |
| 1. 大力推广清洁生产 | 第46页 |
| 2. 强制手段和非强制手段相结合 | 第46页 |
| 3. 创新经济手段 | 第46-47页 |
| (四) 构建多中心环境规制模式 | 第47-50页 |
| 1. 政府建构与非政府组织的协同治理 | 第47-48页 |
| 2. 政府规制企业履行环保责任 | 第48页 |
| 3. 政府为公民提供环保参与平台 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |