| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 1 导论 | 第8-14页 |
| ·选题背景及选题意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8页 |
| ·选题意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第9-12页 |
| ·国内研究现状综述 | 第9-10页 |
| ·国外研究现状综述 | 第10-11页 |
| ·文献述评 | 第11-12页 |
| ·研究思路与方法 | 第12页 |
| ·研究思路 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·论文的创新点 | 第12-14页 |
| 2 本文的相关概念和理论基础 | 第14-20页 |
| ·地方政府与非营利组织的内涵 | 第14-16页 |
| ·地方政府的内涵 | 第14页 |
| ·非营利组织的内涵 | 第14-16页 |
| ·地方政府与非营利组织协作的意义 | 第16页 |
| ·基本理论 | 第16-20页 |
| ·契约失灵理论 | 第16-17页 |
| ·公民社会理论 | 第17-18页 |
| ·第三者政府理论 | 第18页 |
| ·多中心治理理论 | 第18-20页 |
| 3 我国地方政府与非营利组织协作发展的现状及问题分析 | 第20-29页 |
| ·我国地方政府与非营利组织协作发展的现状分析 | 第20-23页 |
| ·我国非营利组织的兴起与发展特点 | 第20-22页 |
| ·地方政府对非营利组织管理 | 第22-23页 |
| ·非营利组织对地方政府公共事务管理的参与 | 第23页 |
| ·地方政府与非营利组织协作发展中存在的问题 | 第23-26页 |
| ·地方政府与非营利组织不对等的协作关系 | 第23-24页 |
| ·非营利组织缺乏对地方政府公共管理的参与 | 第24页 |
| ·地方政府对非营利组织的管理存在局限性 | 第24-25页 |
| ·非营利组织缺少法律法规的约束 | 第25-26页 |
| ·非营利组织自身发展不足 | 第26页 |
| ·存在问题的原因分析 | 第26-29页 |
| ·协作关系中的半官半民思想 | 第26-27页 |
| ·非营利组织缺乏政策参与的积极性 | 第27页 |
| ·双重管理体制的局限性 | 第27-28页 |
| ·法律法规内容上的缺陷 | 第28页 |
| ·非营利组织缺乏自治能力，资金和人才的支持 | 第28-29页 |
| 4 国外地方政府与非营利组织协作发展的经验借鉴 | 第29-36页 |
| ·国外地方政府与非营利组织协作发展的经验 | 第29-32页 |
| ·美国地方政府与非营利组织协作发展的经验 | 第29-30页 |
| ·英国地方政府与非营利组织协作发展的经验 | 第30-31页 |
| ·德国地方政府与非营利组织协作发展的经验 | 第31页 |
| ·澳大利亚地方政府与非营利组织协作发展的经验 | 第31-32页 |
| ·对我国的借鉴 | 第32-36页 |
| ·地方政府对非营利组织的法律制度建设 | 第32页 |
| ·地方政府对非营利组织的定位 | 第32-33页 |
| ·非营利组织的资金渠道 | 第33-34页 |
| ·非营利组织的监督管理体制 | 第34-36页 |
| 5 完善我国地方政府与非营利组织协作发展的对策建议 | 第36-45页 |
| ·建立非营利组织与地方政府平等合作的模式 | 第36-38页 |
| ·创新地方政府的管理方式 | 第36-37页 |
| ·地方政府创新非营利组织登记制度 | 第37-38页 |
| ·加强非营利组织对公共管理的参与 | 第38-39页 |
| ·加强非营利组织的政策参与力度 | 第38-39页 |
| ·建立社会与地方政府的沟通桥梁 | 第39页 |
| ·完善非营利组织的监管制度 | 第39-41页 |
| ·地方政府与社会对非营利组织的监管 | 第39-40页 |
| ·非营利组织的自我监管 | 第40-41页 |
| ·健全和完善相关的法律法规 | 第41-42页 |
| ·健全非营利组织的相关法律，加强法律制度监督 | 第41页 |
| ·尽快落实有关公益捐赠减免税方面的法规政策 | 第41-42页 |
| ·提升非营利组织自治能力 | 第42-45页 |
| ·强化非营利组织的自主性 | 第42页 |
| ·保障非营利组织的资金和人才支持 | 第42-43页 |
| ·强化非营利组织的公共责任 | 第43-45页 |
| 6 结论与未来研究展望 | 第45-48页 |
| ·结论 | 第45页 |
| ·未来研究展望 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |