| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 1．导论 | 第13-20页 |
| ·研究背景与意义 | 第13-15页 |
| ·研究背景 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·国内外文献综述 | 第15-17页 |
| ·国内相关文献 | 第15-16页 |
| ·国外相关文献 | 第16-17页 |
| ·研究内容、框架和研究方法 | 第17-20页 |
| ·研究内容和框架 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-20页 |
| 2．新型农村社会养老保险制度研究的理论基础 | 第20-28页 |
| ·养老保障制度相关概念界定 | 第20-23页 |
| ·社会保障 | 第20-21页 |
| ·社会养老保险 | 第21-23页 |
| ·新型农村养老保险制度研究的相关理论 | 第23-28页 |
| ·公共产品供给理论 | 第24-25页 |
| ·制度变迁理论 | 第25-26页 |
| ·城乡一体化理论 | 第26-28页 |
| 3．我国农村养老保险制度发展历程及评述 | 第28-38页 |
| ·我国农村养老保险制度的发展历程 | 第28-34页 |
| ·制度的启蒙期（1949 年以前）：建国前的传统家庭养老阶段 | 第28-29页 |
| ·制度的萌芽期（1949 年～1978 年）：五保供养与集体养老阶段 | 第29-31页 |
| ·制度的探索构建期（1980 年～2002 年）：农村社会养老保险制度 | 第31-33页 |
| ·制度的创新发展期（2002 年～至今）：新型农村社会养老保险制度 | 第33-34页 |
| ·对我国农村养老保险制度发展历程的简要评述 | 第34-38页 |
| ·政府是主导农村社会养老保险制度变迁的主体 | 第34-35页 |
| ·经济发展水平决定了农村养老保险制度的发展 | 第35-36页 |
| ·财政支持是农村养老保险制度变迁的风向标 | 第36-38页 |
| 4．我国新型农村社会养老保险制度分析 | 第38-46页 |
| ·新型农村养老保险制度的基本内涵、主要内容与制度特征 | 第38-42页 |
| ·新型农村养老保险制度的基本内涵 | 第38-40页 |
| ·新型农村养老保险制度的主要内容 | 第40-41页 |
| ·新型农村养老保险制度的特征 | 第41-42页 |
| ·新型农村养老保险制度实施进程概况与成效 | 第42-46页 |
| ·新型农村养老保险制度总体实施进程概况 | 第42-43页 |
| ·江西省新农保试点概况及成效分析 | 第43-46页 |
| 5．我国新型农村社会养老保险制度主要问题分析 | 第46-54页 |
| ·新型农村社会养老保险的资金筹集机制存在缺陷 | 第46-48页 |
| ·养老金替代率偏低 | 第46-47页 |
| ·地方财政补贴各种问题呈现 | 第47-48页 |
| ·集体补助成隐形空白 | 第48页 |
| ·新型农村社会养老保险基金缺乏有效运营管理 | 第48-50页 |
| ·基金运营统筹层次底，使用效率不足 | 第48-49页 |
| ·基金投资回报率较低，增值保值遇难题 | 第49页 |
| ·缺乏有效的基金监管机制 | 第49-50页 |
| ·新型农村社会养老保险制度的衔接转移缺位 | 第50-52页 |
| ·外部因素的局限性 | 第50-51页 |
| ·内部衔接制度众多混乱 | 第51-52页 |
| ·新型农村社会养老保险制度法律保障力度不强 | 第52-54页 |
| ·立法层次底，缺乏多层立法的补充 | 第52-53页 |
| ·制度责任主体的法律规定不明确 | 第53页 |
| ·其他法律制度的配套缺失 | 第53-54页 |
| 6．优化我国新型农村社会养老保险制度的对策思考 | 第54-64页 |
| ·健全新型农村社会养老保险的资金筹集方式 | 第54-55页 |
| ·调整养老金待遇水平 | 第54页 |
| ·健全地方财政补贴 | 第54-55页 |
| ·填实集体补助内容 | 第55页 |
| ·加强新型农村社会养老保险的基金的运营管理 | 第55-57页 |
| ·提高基金统筹层次，改善使用效率 | 第55-56页 |
| ·拓宽投资方式，促进基金保值增值 | 第56页 |
| ·强化基金监管机制 | 第56-57页 |
| ·建立与新型农村社会养老保险制度的对接机制 | 第57-60页 |
| ·减少外部因素制约，提供良好的制度对接环境 | 第57-58页 |
| ·整合衔接相关各类养老保险制度 | 第58-60页 |
| ·加强新型农村社会养老保险的法律保障 | 第60-64页 |
| ·提高立法层次，构建多层次的保障体系 | 第60-61页 |
| ·明确各主体的法律责任 | 第61-62页 |
| ·跟进相关法律制度的配套措施 | 第62-64页 |
| 结语与展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
