| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、基本概念和基础理论 | 第14-19页 |
| (一) 基本概念 | 第14-15页 |
| 1. 公共服务 | 第14-15页 |
| 2. 基本公共服务 | 第15页 |
| (二) 基本理论 | 第15-19页 |
| 1. 基本公共服务与福利 | 第15-16页 |
| 2. 基本公共服务与公平 | 第16-17页 |
| 3. 公共产品理论 | 第17页 |
| 4. "中心—外围"理论 | 第17-19页 |
| 二、长春市基本公共服务的供给状况 | 第19-25页 |
| (一) 宏观经济概况 | 第19-21页 |
| 1. 生产总值 | 第19-20页 |
| 2. 地方财政收入 | 第20-21页 |
| 3. 居民收入 | 第21页 |
| (二) 基本公共服务供给现状 | 第21-25页 |
| 1. 基础教育 | 第21-22页 |
| 2. 医疗卫生 | 第22-23页 |
| 3. 社会保障 | 第23-25页 |
| 三、长春市中心城区与外围县市基本公共服务供给差异分析 | 第25-34页 |
| (一) 基本公共服务供给差异的表征 | 第25-27页 |
| 1. 指标的选取 | 第25-26页 |
| 2. 数据处理方法 | 第26-27页 |
| (二) 基本公共服务供给差异的表现 | 第27-31页 |
| 1. 基础教育 | 第27-28页 |
| 2. 公共医疗 | 第28-30页 |
| 3. 社会保障 | 第30-31页 |
| (三) 基本公共服务供给差异的成因 | 第31-34页 |
| 1. 城乡二元体制 | 第31-33页 |
| 2. 政府事权和财权不匹配 | 第33-34页 |
| 四、基本公共服务供给差异的影响因素分析 | 第34-43页 |
| (一) 影响基本公共服务供给的因素 | 第34-37页 |
| 1. 区域经济水平 | 第34-35页 |
| 2. 政府财政能力 | 第35页 |
| 3. 财政自给能力 | 第35-36页 |
| 4. 财政支出结构 | 第36-37页 |
| 5. 其他因素 | 第37页 |
| (二) 各因素对基本公共服务的影响强度分析 | 第37-43页 |
| 1. 数据的处理 | 第37-38页 |
| 2. 相关关系的测定 | 第38-40页 |
| 3. 模型的设定 | 第40-41页 |
| 4. 相关性分析 | 第41-43页 |
| 五、基本公共服务均等化的政策建议 | 第43-48页 |
| (一) 完善财政转移支付 | 第43-44页 |
| 1. 加大对周边县市的财政转移支付 | 第43页 |
| 2. 正确处理转移支付问题 | 第43-44页 |
| (二) 推进城镇化发展 | 第44-45页 |
| (三) 完善政府财政体制 | 第45-48页 |
| 1. 加强政府事权与财权的匹配 | 第45-46页 |
| 2. 优化政府财政支出结构 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |