中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、基本公共服务的内涵、范围、特征及目标 | 第11-19页 |
(一) 基本公共服务的内涵、范围及基本特征 | 第11-16页 |
(二) 推进基本公共服务均等化的目标任务 | 第16-19页 |
二、浙江基本公共服务均等化现状 | 第19-24页 |
(一) 浙江省基本公共服务均等化取得的成绩 | 第19-21页 |
(二) 浙江省基本公共服务均等化存在的主要问题 | 第21-24页 |
三、造成浙江省基本公共服务不均等的财政原因 | 第24-29页 |
(一) 财政制度不统一,“二元化”结构依旧存在 | 第24页 |
(二) 财权和事权的非均衡分配 | 第24-25页 |
(三) 财政支出结构不合理 | 第25-26页 |
(四) 财政转移支付制度实现均等化的功能缺失 | 第26-27页 |
(五) 财政监督激励机制不健全,公众参与力度不够 | 第27-29页 |
四、加强财政保障,力推浙江省基本公共服务均等化的政策建议 | 第29-34页 |
(一) 以统一制度为起点,推进基本公共服务的均等化水平 | 第29页 |
(二) 以完善财政体制为抓手,科学划分各级政府的财权和事权 | 第29-30页 |
(三) 以调整财政支出结构为重点,建立以改善民生为导向的财政支出结构 | 第30-31页 |
(四) 以财政转移支付为手段,解决地区间的基本公共服务非均等化问题 | 第31-32页 |
(五) 以公民参与和立法为保障,建立以绩效指标体系为依据的公共服务监督激励机制 | 第32-34页 |
结论 | 第34-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
作者简介及在学期间所取得的科研成果 | 第39-40页 |
后记 | 第40页 |