| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 预付卡的界定 | 第9-17页 |
| （一） 预付卡消费者界定 | 第9-11页 |
| 1. 预付卡的概念及在我国目前的存在形式 | 第9-10页 |
| 2. 预付卡消费者界定 | 第10-11页 |
| （二） 预付卡消费者权益体系 | 第11-13页 |
| （三） 加强预付卡消费者权益保护的必要性 | 第13-15页 |
| 1. 预付卡消费者属性的双重性 | 第13-14页 |
| 2. 预付卡消费的高风险性 | 第14页 |
| 3. 预付卡消费纠纷现象的普遍性 | 第14-15页 |
| （四） 预付卡消费者权益的重点保障内容 | 第15-17页 |
| 二、 预付卡消费者权益保护现况和困境 | 第17-22页 |
| （一） 预付卡消费者权益保障现状 | 第17-19页 |
| 1. 预防性法律保障规范 | 第17-18页 |
| 2. 救济性法律保障规范 | 第18-19页 |
| （二） 预付卡消费者权益保护的困境 | 第19-22页 |
| 1. 预付卡消费者权益立法规范不完备 | 第19-20页 |
| 2. 现行法律措施保护救济措施乏力 | 第20-22页 |
| 三、 美、日预付卡消费者权益保障概况及对我国的启示 | 第22-32页 |
| （一） 美国预付卡消费者权益保障概况 | 第22-27页 |
| 1. 预付卡发行准入限制 | 第22-23页 |
| 2. 交易中对消费者权益的保护 | 第23-26页 |
| 3. 事后救济性保护制度 | 第26-27页 |
| （二） 日本预付卡消费者权益保障概况 | 第27-30页 |
| 1. 预付卡发行的准入门槛 | 第27-28页 |
| 2. 交易中对消费者权益的保障 | 第28-29页 |
| 3. 事后救济保护制度 | 第29-30页 |
| （三） 美、日预付卡消费权益保障对我国的启示 | 第30-32页 |
| 1. 权益保障需要完善的法律体系 | 第30页 |
| 2. 保障的落实需具体可行的法律保障措施 | 第30-32页 |
| 四、 预付卡消费权益保护的解困思路 | 第32-38页 |
| （一） 健全预付卡消费者权益保障法律体系 | 第32-33页 |
| 1. 完善相关的法律规范 | 第32页 |
| 2. 加快《个人信息保护法》的立法进程 | 第32-33页 |
| 3. 对预付卡业务实施法律规制 | 第33页 |
| （二） 完善预付卡消费者权益保障具体措施 | 第33-38页 |
| 1. 严格预付卡发行准入制度 | 第33-34页 |
| 2. 强制信息披露制度 | 第34页 |
| 3. 规范格式合同 | 第34-36页 |
| 4. 建立预付卡消费“冷静期"制度 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42页 |