| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·选题形成 | 第10页 |
| ·研究目的及意义 | 第10-11页 |
| ·概念界定 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| ·个案的选取和代表性 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·分析框架 | 第15-16页 |
| 第2章 瑞安市农村人民调解的现状 | 第16-25页 |
| ·瑞安市农村矛盾纠纷的基本情况 | 第16-19页 |
| ·瑞安市农村矛盾纠纷的主要类型 | 第16-18页 |
| ·瑞安市农村矛盾纠纷的基本特征 | 第18-19页 |
| ·瑞安市农村人民调解组织网络及运行方式情况 | 第19-21页 |
| ·瑞安市农村调解组织建设情况 | 第19-20页 |
| ·瑞安市农村调解员队伍建设情况 | 第20-21页 |
| ·瑞安市农村调解工作运行情况 | 第21页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件 | 第21-25页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件的特点 | 第21-22页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件的调解程序 | 第22-23页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件调解的意义 | 第23-25页 |
| 第3章 农村人民调解而临的困境及原因分析----以瑞安市锦湖皮革厂非正常死亡案件为例 | 第25-36页 |
| ·非正常死亡典型案例——皮革厂意外事故 | 第25-27页 |
| ·典型个案回放 | 第25-26页 |
| ·初步分析 | 第26-27页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件调解面临的困境 | 第27-32页 |
| ·队伍素质偏低，制约调解能力发挥 | 第27-29页 |
| ·队伍机制不全，难于应付疑难调解 | 第29-30页 |
| ·经费保障不力，调解员积极性受挫 | 第30页 |
| ·宣传力度不足，人民调解功能弱化 | 第30-31页 |
| ·认识存在偏差，业务指导力度不足 | 第31-32页 |
| ·缺乏有效沟通，调解主体衔接不畅 | 第32页 |
| ·瑞安市农村非正常死亡案件调解困境的原因剖析——基于皮革厂意外事故 | 第32-36页 |
| ·制度层面：供给短缺，纠纷解决机制缺乏依靠 | 第32-33页 |
| ·实践层面：落实不力，“大调解”未真正实现 | 第33-34页 |
| ·观念层面：思想陈旧，国家法与“私法”冲突 | 第34-36页 |
| 第4章 完善农村人民调解机制的措施 | 第36-47页 |
| ·加强人民调解队伍建设，提高素质 | 第36-37页 |
| ·完善调解员选聘、管理、淘汰机制 | 第36页 |
| ·做好农村人民调解员的培训工作 | 第36-37页 |
| ·重新定位各级调委会的职能，探索专职调解队伍建设 | 第37-39页 |
| ·健全组织机构，明确职能 | 第37-38页 |
| ·创新管理，激发调解队伍的活力 | 第38-39页 |
| ·加大宣传力度，重塑人民调解应有的地位 | 第39-40页 |
| ·增加人民调解的经费保障，提高调解员的待遇 | 第40-41页 |
| ·完善“大调解”机制，提高联动水平 | 第41-47页 |
| ·构建调解优先的理念 | 第41页 |
| ·构建多方联动机制 | 第41-45页 |
| ·健全大调解组织体系 | 第45页 |
| ·健全大调解责任体系 | 第45-46页 |
| ·健全大调解保障体系 | 第46-47页 |
| 第5章 结论 | 第47-49页 |
| ·结论 | 第47页 |
| ·研究局限 | 第47页 |
| ·研究展望 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 卷内备考表 | 第54页 |