| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 研究背景和研究意义 | 第10-12页 |
| 一、 研究背景 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 一、 国外研究动态 | 第12-14页 |
| 二、 国内研究动态 | 第14-17页 |
| 三、 国内外研究简要评述 | 第17页 |
| 第三节 研究方法及研究内容 | 第17-19页 |
| 一、 研究方法 | 第17-18页 |
| 二、 研究内容 | 第18-19页 |
| 第四节 主要创新点及不足之处 | 第19-20页 |
| 一、 主要创新点 | 第19页 |
| 二、 不足之处 | 第19-20页 |
| 第二章 城市低保标准自然增长机制的基本理论研究 | 第20-31页 |
| 第一节 城市低保标准自然增长机制的相关概念 | 第20-22页 |
| 一、 最低生活保障制度 | 第20页 |
| 二、 最低生活保障标准 | 第20-21页 |
| 三、 低保标准自然增长机制 | 第21-22页 |
| 第二节 常见的城市低保标准制定与调整方法 | 第22-27页 |
| 一、 绝对贫困制定方法 | 第22-25页 |
| 二、 相对贫困制定方法 | 第25-26页 |
| 三、 低保标准调整方法 | 第26-27页 |
| 第三节 城市低保标准自然增长机制的基础理论 | 第27-31页 |
| 一、 政治学中的社会救助思想 | 第27-28页 |
| 二、 经济学中的社会救助理论 | 第28-29页 |
| 三、 社会学中的社会救助理论 | 第29-31页 |
| 第三章 昆明市城市低保标准自然增长机制的现状研究 | 第31-47页 |
| 第一节 昆明市城市低保制度发展概况 | 第31-34页 |
| 一、 城市低保制度运行基本情况 | 第31-32页 |
| 二、 城市低保标准的制定 | 第32-33页 |
| 三、 城市低保资金的来源 | 第33-34页 |
| 第二节 昆明市构建城市低保标准自然增长机制的环境因素 | 第34-40页 |
| 一、 国家政策要求低保标准实现动态调整 | 第35页 |
| 二、 物价持续上涨影响低保对象生活水平 | 第35-36页 |
| 三、 低保标准调整幅度低于居民收支变动 | 第36-38页 |
| 四、 经济平稳发展为机制的构建提供条件 | 第38-40页 |
| 第三节 昆明市城市低保标准自然增长机制主要内容 | 第40-44页 |
| 一、 标准制定与调整 | 第41-43页 |
| 二、 适时临时救助 | 第43页 |
| 三、 资金筹措机制 | 第43页 |
| 四、 机制的保障措施 | 第43-44页 |
| 第四节 昆明市城市低保标准自然增长机制存在的问题 | 第44-47页 |
| 一、 资金筹措能力不足影响该机制进一步发挥作用 | 第44页 |
| 二、 未明确与其他救助制度的衔接影响效用最大化 | 第44-45页 |
| 三、 救助标准较低仅能够维持低保对象的最低生活 | 第45页 |
| 四、 现有工作条件难以适应该机制高效运行的要求 | 第45-47页 |
| 第四章 我国城市低保标准自然增长机制的实践及启示 | 第47-53页 |
| 第一节 城市低保标准自然增长机制的探索 | 第47-49页 |
| 第二节 城市低保标准自然增长机制的归类 | 第49-50页 |
| 第三节 城市低保标准自然增长机制的启示 | 第50-53页 |
| 一、 政府高度重视并结合当地实际 | 第50-51页 |
| 二、 职能部门明确分工并定期协商 | 第51页 |
| 三、 重视建立临时救助等补充机制 | 第51-52页 |
| 四、 将保障基本生活作为重要原则 | 第52页 |
| 五、 充足的财政资金作为重要支持 | 第52-53页 |
| 第五章 昆明市城市低保标准自然增长机制的流程梳理 | 第53-65页 |
| 第一节 明确构建低保标准自然增长机制的原则 | 第53-56页 |
| 一、 坚持标准满足基本需求而不是最低要求 | 第53-54页 |
| 二、 坚持标准调整要共享经济发展改革成果 | 第54页 |
| 三、 坚持差异性设置与经济社会发展相结合 | 第54-55页 |
| 四、 坚持适度性提高标准与促进就业相结合 | 第55-56页 |
| 五、 坚持民政部门为中心其他部门积极配合 | 第56页 |
| 第二节 科学合理的测定低保标准 | 第56-63页 |
| 一、 确定低保标准自然增长机制的指标体系 | 第56-59页 |
| 二、 选择构建低保标准自然增长机制的方法 | 第59-60页 |
| 三、 使用 ELES 模型测算昆明市城市低保标准 | 第60-63页 |
| 第三节 建立城市低保标准的动态调整体系 | 第63-65页 |
| 一、 建立常态调整机制实现低保标准定期测算 | 第63-64页 |
| 二、 启动临时救助机制保证低保救助的及时性 | 第64-65页 |
| 第六章 完善昆明市城市低保标准自然增长机制的思考 | 第65-70页 |
| 第一节 实施规范化管理 | 第65-66页 |
| 一、 加强制度建设并规范低保的工作程序 | 第65-66页 |
| 二、 加快信息系统建设完善低保档案管理 | 第66页 |
| 第二节 优化城市低保基层工作 | 第66-67页 |
| 一、 建设基层工作队伍提高基层工作水平 | 第66-67页 |
| 二、 引入社会力量参与充实低保基层工作 | 第67页 |
| 第三节 整合资源实现部门间协调配合 | 第67-68页 |
| 一、 建立分工明确配合良好的常规运行机制 | 第67-68页 |
| 二、 部门协同构建合理资金筹措与发放机制 | 第68页 |
| 第四节 拓展救助内容完善配套救助体系 | 第68-70页 |
| 一、 实施分类救助制定个性化低保标准 | 第68-69页 |
| 二、 建立与低保相配套的专项救助体系 | 第69-70页 |
| 结论 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 在读期间的研究成果 | 第76页 |