| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 1. 导论 | 第8-19页 |
| ·非常规突发事件提出的背景 | 第8-11页 |
| ·国际背景 | 第9-10页 |
| ·国内背景 | 第10-11页 |
| ·非常规突发事件整体性治理的价值意义 | 第11-12页 |
| ·理论价值 | 第11页 |
| ·实践意义 | 第11-12页 |
| ·非常规突发事件应急管理的研究现状 | 第12-17页 |
| ·从“危机管理”到“突发事件系统管理” | 第12-15页 |
| ·国内外非常规突发事件管理的研究现状 | 第15-17页 |
| ·本文研究思路与研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·本文创新之处 | 第18页 |
| ·研究重点和难点 | 第18-19页 |
| 2. 非常规突发事件基础理论研究 | 第19-25页 |
| ·非常规突发事件的概念 | 第19-20页 |
| ·非常规突发事件的特征 | 第20-22页 |
| ·物理特征 | 第21页 |
| ·逻辑特征 | 第21-22页 |
| ·非常规突发事件的分类 | 第22-25页 |
| 3. 非常规突发事件的演化机理的多维分析 | 第25-33页 |
| ·非常规突发事件演化模型分析 | 第25-27页 |
| ·非常规突发事件情景规划模型分析 | 第27-29页 |
| ·非常规突发事件模糊情景演化分析 | 第29-33页 |
| 4. 非常规突发事件对应急管理者的新挑战 | 第33-39页 |
| ·对传统突发事件理论假设的挑战 | 第33-35页 |
| ·假设之一：非常规突发事件不可预防、不可预测 | 第33页 |
| ·假设之二：非常规突发事件只是风险社会系统的小概率事件，不需要重点研究 | 第33-34页 |
| ·假设之三：非常规突发事件应急管理技术手段具有普适性 | 第34页 |
| ·假设之四：常规突发事件应急管理方式对于非常规突发事件应急管理依然有效 | 第34-35页 |
| ·假设之五：非常规突发事件是纯粹的损害事件 | 第35页 |
| ·应对高度不确定性的挑战 | 第35-36页 |
| ·政府为主的突发事件治理网络的失灵 | 第36页 |
| ·高压力和高约束的决策情景的挑战 | 第36-37页 |
| ·跨界合作的挑战 | 第37-38页 |
| ·对公共组织合法性的冲击 | 第38-39页 |
| 5. 整体性治理：非常规突发事件系统管理的新模式 | 第39-61页 |
| ·非常规突发事件整体性治理基础理论 | 第39-42页 |
| ·非常规突发事件整体性治理的概念 | 第39-40页 |
| ·非常规突发事件整体性治理的特征 | 第40-42页 |
| ·非常规突发事件整体性治理新的理论前提与假设分析 | 第42-44页 |
| ·非常规突发事件整体性治理模式的体系框架的构建 | 第44-48页 |
| ·树立非常规突发事件整体性治理模式的应急管理原则 | 第48-49页 |
| ·构建非常规突发事件多元治理网络 | 第49-53页 |
| ·非常规突发事件多元治理网络基本理论 | 第49-51页 |
| ·非常规突发事件多元治理网络的结构 | 第51-53页 |
| ·非常规突发事件多元治理网络的运行过程 | 第53页 |
| ·加强对非常规突发事件应急决策情景、机理和序贯决策研究 | 第53-58页 |
| ·非常规突发事件问题情景 | 第53页 |
| ·非常规突发事件应急决策的生成机理：多源流模型 | 第53-56页 |
| ·非常规突发事件应急的序贯决策 | 第56-58页 |
| ·重塑非常规突发事件处置中的区域公共治理理念、机制与模式 | 第58-59页 |
| ·重塑公共组织合法性 | 第59-61页 |
| 6. 结束语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文汇总表 | 第66页 |
