| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 导论 | 第8-20页 |
| ·研究背景及目的、意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究的目的和意义 | 第8-10页 |
| ·理论意义 | 第9页 |
| ·现实意义 | 第9-10页 |
| ·相关概念的界定 | 第10-12页 |
| ·政府绩效评估的内涵 | 第10-11页 |
| ·国外学者对政府绩效评估内涵的定义 | 第10-11页 |
| ·国内学者对政府绩效评估内涵的定义 | 第11页 |
| ·政府绩效评估与政府绩效审计 | 第11-12页 |
| ·政府绩效评估与政府绩效管理 | 第12页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第12-16页 |
| ·国外研究现状评述 | 第12-14页 |
| ·国内研究现状评述 | 第14-16页 |
| ·本文研究内容、研究方法与技术路线 | 第16-19页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·技术路线 | 第17-19页 |
| ·本文创新及不足之处 | 第19-20页 |
| ·创新点 | 第19页 |
| ·不足之处 | 第19-20页 |
| 2 乡镇政府绩效评估指标体系构建的理论基础 | 第20-26页 |
| ·治理理论 | 第20-22页 |
| ·治理的概念和内涵 | 第20-21页 |
| ·治理的特征 | 第21-22页 |
| ·政府职能理论 | 第22-24页 |
| ·政府职能的概念和内涵 | 第22-23页 |
| ·政府职能的属性和功能 | 第23-24页 |
| ·政府职能的属性 | 第23页 |
| ·政府职能的功能 | 第23-24页 |
| ·科学发展观理论 | 第24-26页 |
| ·科学发展观的提出和理论实质 | 第24-25页 |
| ·科学发展观与政府绩效评估 | 第25-26页 |
| 3 泰安市乡镇政府绩效评估的现实考察 | 第26-36页 |
| ·我国政府绩效评估的发展历程回顾 | 第26-27页 |
| ·泰安市乡镇政府绩效评估现状分析 | 第27-28页 |
| ·泰安市乡镇政府绩效评估的障碍及其分析 | 第28-36页 |
| ·认识问题 | 第28页 |
| ·政府职能定位问题 | 第28-29页 |
| ·乡镇绩效考核评估指标体系设计中的问题 | 第29-35页 |
| ·乡镇绩效考核方法中存在的问题 | 第35-36页 |
| 4 国外政府绩效评估的经验借鉴 | 第36-44页 |
| ·英美等西方发达国家政府绩效评估现状分析 | 第36-40页 |
| ·国外政府绩效评估对我国基层政府绩效评估的启示 | 第40-44页 |
| ·解决政府绩效评估的4 个基本问题，即“4W” | 第40-42页 |
| ·确立绩效评估的法律制度 | 第42-43页 |
| ·建立完备的绩效评估指标体系和多元、灵活的评估标准 | 第43页 |
| ·建立乡镇政府自我评估与民间机构评估内外相结合的评估体系 | 第43-44页 |
| 5 新农村建设中乡镇政府绩效评估指标体系的构建 | 第44-55页 |
| ·新农村建设中乡镇政府绩效评估指标体系的目标及价值取向 | 第44-45页 |
| ·新农村建设中乡镇政府职能定位 | 第44页 |
| ·新农村建设中乡镇政府绩效评估指标体系的目标定位及价值取向 | 第44-45页 |
| ·目标定位 | 第44-45页 |
| ·价值取向 | 第45页 |
| ·新农村建设中乡镇政府绩效评估指标体系构建的原则 | 第45-47页 |
| ·服务导向原则 | 第46页 |
| ·职能依据原则 | 第46页 |
| ·灵活权变原则 | 第46-47页 |
| ·整体统一原则 | 第47页 |
| ·新农村建设中乡镇政府绩效评估指标体系的设计 | 第47-55页 |
| ·绩效评估指标体系的内容 | 第47-50页 |
| ·绩效评估一级指标的确定 | 第47-48页 |
| ·绩效评估二级指标的确定 | 第48-50页 |
| ·指标权重的确定 | 第50-54页 |
| ·评估方法 | 第54-55页 |
| 6 对策建议 | 第55-59页 |
| ·提高基层政府和人民群众对政府绩效评估的认识 | 第55页 |
| ·健全乡镇政府绩效评价制度和法律 | 第55-56页 |
| ·消除公众对政府绩效评价存的盲目性 | 第56-57页 |
| ·加强乡镇政府绩效评价机制程序化、透明化、公正化 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附件 | 第64-67页 |
