中文摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
前言 | 第8-11页 |
(一) 论文选题缘由 | 第8-9页 |
(二) 写作目标、重点、难点和创新之处 | 第9页 |
(三) 研究方法 | 第9-10页 |
(四) 论文结构 | 第10-11页 |
一、我国村级民主推行过程 | 第11-16页 |
(一) 新中国人民当家作主为村级民主的推行奠定了基础 | 第11页 |
(二) 村级民主因农村社会需要应运而生 | 第11-12页 |
(三) 村级民主在探索中发展 | 第12-13页 |
(四) 村级民主在前进中不断完善 | 第13-14页 |
(五) 村级民主实施的意义 | 第14-16页 |
二、我国村级民主推行中存在的问题 | 第16-21页 |
(一) 村级民主发展不平衡 | 第16-17页 |
(二) 乡镇政府与村委会关系不和谐 | 第17-18页 |
(三) 村党支部与村委会关系失调 | 第18页 |
(四) 行为主体的民主素质不高 | 第18-19页 |
(五) 农村社会存在“隐性”权力 | 第19-21页 |
三、我国村级民主推行中的问题成因分析 | 第21-35页 |
(一) 我国农村经济基础薄弱 | 第21-24页 |
1、农村经济基础薄弱村级民主运作缺乏必要基础 | 第21-23页 |
2、农村经济基础薄弱村民自治组织缺少权威 | 第23-24页 |
(二) 我国村级民主存在法律、制度缺憾 | 第24-30页 |
1、村民自治的基本制度建设不健全 | 第24-25页 |
2、有关村民会议的制度安排法律规定不当 | 第25-26页 |
3、有关“两委”、“乡政村治”关系法律规定不具体 | 第26-28页 |
4、有关权利救济措施法律规定模糊 | 第28-29页 |
5、相关法律责任的规定不明确 | 第29-30页 |
(三) 传统消极文化心理的落后性 | 第30-32页 |
1、道德中心主义的负面影响 | 第30-31页 |
2、封建专制主义思想的余毒侵蚀 | 第31页 |
3、农民自主意识相对欠缺 | 第31-32页 |
(四) 农村社会环境制约村级民主推行 | 第32-35页 |
1、农村半熟人社会特征明显 | 第32-33页 |
2、农村非正式组织及特殊关系网络复杂 | 第33-34页 |
3、农村社会分化不完全 | 第34页 |
4、村民流动不断加速 | 第34-35页 |
四、对推进我国村级民主的建议 | 第35-51页 |
(一) 大力发展农村经济奠定村级民主的物质基础 | 第36-39页 |
1、必须发展农村市场经济 | 第36-38页 |
2、必须发展农村集体经济 | 第38-39页 |
(二) 建设农村现代文化奠定村级民主的文化基础 | 第39-41页 |
(三) 理顺权力运作机制营造良好的村级民主制度环境 | 第41-46页 |
1、理顺乡镇政权和村民委员会之间的纵向权责关系 | 第42-45页 |
2、理顺村党支部和村民委员会之间的横向权责关系 | 第45-46页 |
(四) 加强相关法制建设改善村级民主推行的法律环境 | 第46-48页 |
1、完善村民自治的法律体系 | 第46-47页 |
2、加强村民自治执法检查、监督工作 | 第47-48页 |
(五) 加强村干部队伍建设提高其整体素质 | 第48-49页 |
(六) 大力推广“大学生村官”策略 | 第49-51页 |
结束语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-57页 |
后记 | 第57页 |