中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-5页 |
目录 | 第5-7页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 干部制度建设的历史回顾 | 第8-11页 |
一、民主革命时期干部制度的形成 | 第8页 |
二、新中国干部制度的演进 | 第8-9页 |
三、改革开放以来干部制度的发展 | 第9-11页 |
第二章 我国现行干部制度存在的弊端、干部制度改革的重大意义 | 第11-13页 |
一、我国现行干部制度存在的弊端 | 第11-12页 |
(一) “国家干部”缺乏科学分类 | 第11页 |
(二) 管人与管事相脱节 | 第11页 |
(三) 不利于优秀人才脱颖而出 | 第11页 |
(四) 干部管理制度还不够完善 | 第11-12页 |
二、干部制度改革的重大意义 | 第12-13页 |
第三章 干部制度改革的原则和方向 | 第13-15页 |
一、干部制度改革的原则 | 第13页 |
(一) 坚持党管干部的原则 | 第13页 |
(二) 坚持德才兼备的原则 | 第13页 |
(三) 坚持公开、平等、竞争、择优的原则 | 第13页 |
(四) 坚持群众公认的原则 | 第13页 |
(五) 坚持依法办事的原则 | 第13页 |
二、干部制度改革的方向 | 第13-15页 |
(一) 干部制度改革要坚持民主这一价值取向 | 第14页 |
(二) 干部制度改革要坚持竞争这一选拔路径 | 第14页 |
(三) 干部制度改革要坚持重在建设这一核心内容 | 第14页 |
(四) 干部制度改革要坚持监督这一关键环节 | 第14-15页 |
第四章 干部制度改革的主要措施 | 第15-28页 |
一、改革和完善干部选拔任用制度:创新选人用人机制 | 第15-17页 |
(一) 改进委任制 | 第15页 |
(二) 完善选任制 | 第15-16页 |
(三) 推行聘任制 | 第16页 |
(四) 健全公开选拔和竞争上岗制度 | 第16-17页 |
二、实行党政领导干部退出制度:创新干部更新机制 | 第17-19页 |
(一) 建立领导干部任期制度 | 第17-18页 |
(二) 推行领导干部辞职制度 | 第18-19页 |
(三) 健全组织处理机制 | 第19页 |
三、将民主参与贯穿于干部工作的全过程:创新监督机制 | 第19-25页 |
(一) 民主推荐 | 第19-20页 |
(二) 考察预告制与差额考察制 | 第20-22页 |
(三) 票决制 | 第22-23页 |
(四) 任职前公示制度与任职试用期制度 | 第23-24页 |
(五) 用人失察失误责任追究制 | 第24-25页 |
四、合理配置干部管理权限:创新分级、分类管理机制 | 第25-26页 |
(一) 完善党政机关干部分类管理制度 | 第25页 |
(二) 建立与其功能相适应的事业单位干部管理体制和制度 | 第25页 |
(三) 对国有企业的领导干部,根据企业的不同类型实行不同的管理模式 | 第25-26页 |
五、完善干部职务和级别相结合的制度:创新激励保障机制 | 第26-28页 |
(一) 建立领导职务和专业职务相配套的职务体系 | 第26页 |
(二) 建立体现能力、业绩、资历等要素的职级体系 | 第26页 |
(三) 改革工资制度,优化工资结构 | 第26-27页 |
(四) 建立与企业保险制度相衔接、体现党政机关特点的社会保障制度 | 第27-28页 |
结论 | 第28-29页 |
参考文献 | 第29-31页 |
后记 | 第31页 |