| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 1 导论 | 第12-26页 |
| ·选题的目的和意义 | 第12-14页 |
| ·小金库的概念 | 第14-18页 |
| ·文献综述 | 第18-21页 |
| ·研究方法与论文框架 | 第21-24页 |
| ·创新点 | 第24-26页 |
| 2 小金库的理论分析 | 第26-38页 |
| ·小金库分析的理论基础 | 第26-28页 |
| ·小金库问题的理论分析框架 | 第28-37页 |
| ·小结 | 第37-38页 |
| 3 财政包干制下的“小金库”问题 | 第38-56页 |
| ·1989年“小金库”清理检查的政策措施及评价 | 第38-46页 |
| ·1995年“小金库”清理检查的政策措施与评价 | 第46-50页 |
| ·1989年和1995年“小金库”问题的财政体制原因 | 第50-53页 |
| ·改革开放初期“小金库”问题泛滥的经济学解释 | 第53-56页 |
| 4 财政分税体制下的“小金库”问题 | 第56-76页 |
| ·2009-2011年“小金库”专项治理背景 | 第56-58页 |
| ·本次“小金库”治理的决策过程 | 第58-62页 |
| ·“小金库”治理的相关政策规定 | 第62-66页 |
| ·治理措施 | 第66-70页 |
| ·治理工作成效及评价 | 第70-73页 |
| ·分税制财政体制下小金库问题的经济学解释 | 第73-76页 |
| 5 当前“小金库”违规特点分析 | 第76-93页 |
| ·总体情况 | 第76-79页 |
| ·党政机关和事业单位小金库违规特点 | 第79-82页 |
| ·国有及国有控股企业“小金库”违规特点 | 第82-84页 |
| ·国有及国有控股银行业金融机构违规特点 | 第84-86页 |
| ·国有及国有控股证券业金融机构“小金库”违规特点 | 第86-87页 |
| ·国有及国有控股保险业金融机构“小金库”特点 | 第87-89页 |
| ·社会团体和公募基金会“小金库”违规特点 | 第89-91页 |
| ·小结 | 第91-93页 |
| 6 行政事业单位“小金库”问题的原因与对策 | 第93-115页 |
| ·现行财政体制缺陷是行政事业单位小金库问题根源 | 第93-104页 |
| ·行政事业单位国有资产管理机制滋生小金库问题 | 第104-109页 |
| ·多层委托代理关系决定了基层单位小金库问题多发 | 第109-111页 |
| ·对策思路 | 第111-115页 |
| 7 国有企业“小金库”的原因与对策 | 第115-132页 |
| ·国有企业产权制度变迁与小金库问题 | 第115-125页 |
| ·委托代理理论与国企小金库问题 | 第125-127页 |
| ·防治国有企业“小金库”问题的对策思路 | 第127-132页 |
| 8 总结 | 第132-136页 |
| ·研究结论 | 第132-134页 |
| ·研究展望 | 第134-136页 |
| 致谢 | 第136-138页 |
| 参考文献 | 第138-145页 |
| 附录1 攻读博士学位期间发表的学术论文 | 第145页 |