| 内容摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、韦伯的理性官僚制 | 第9-26页 |
| （一） 理性官僚制的概念 | 第9-13页 |
| （二） 反思：理性官僚制的双重困境 | 第13-18页 |
| （三） 理性精髓:对理性官僚制的理性审视 | 第18-26页 |
| 二、新公共管理理论对理性官僚制的冲击 | 第26-44页 |
| （一） 管理主义取向：新公共管理的基本理论与创新 | 第26-31页 |
| （二） 反思：新公共管理理论的内在矛盾与缺陷 | 第31-37页 |
| （三） 对新公共管理的理性认识 | 第37-40页 |
| （四） 服务而不是掌舵：新公共服务理论对新公共管理的超越 | 第40-44页 |
| 三、中国的选择：完善理性官僚制 | 第44-55页 |
| （一） 谨慎借鉴西方风行的新公共管理理论 | 第44-50页 |
| （二） 官僚制的非理性化：我国官僚制的现状 | 第50-52页 |
| （三） 按理性官僚制精神完善我国的行政组织体制 | 第52-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 后记 | 第59页 |