| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 罚金刑及其执行现状 | 第9-13页 |
| （一） 罚金刑的概念与功能 | 第9-10页 |
| （二） 我国执行难的现状 | 第10-13页 |
| 二、 罚金刑执行难的原因分析 | 第13-20页 |
| （一） 立法规定不足、判决缺乏依据 | 第13-15页 |
| 1、 “必并制”过多限制了法官的自由裁量权 | 第14页 |
| 2、 处罚依据不合理 | 第14页 |
| 3、 缺乏审前财产调查制度 | 第14-15页 |
| 4、 缺乏罚金刑不能执行的变通措施 | 第15页 |
| （二） 罚金刑执行机制不完善 | 第15-17页 |
| 1、 执行主体不明确 | 第15-16页 |
| 2、 异地执行难度大 | 第16页 |
| 3、 执行过程缺乏监督 | 第16页 |
| 4、 法院对罚金刑执行不够重视 | 第16-17页 |
| （三） 其他原因 | 第17-20页 |
| 1、 个人财产信息管理制度缺乏 | 第17页 |
| 2、 被执行人缺乏支付能力 | 第17-18页 |
| 3、 犯罪人及其家属不配合 | 第18页 |
| 4、 人员的大量流动导致执行工作“寻人难” | 第18页 |
| 5、 文明执法的进步，为罚金刑执行提出了更高的要求 | 第18-20页 |
| 三、 缓解罚金刑执行难的对策分析 | 第20-34页 |
| （一） 立法的完善 | 第20-25页 |
| 1、扩大 “可以并处罚金”的适用范围 | 第20页 |
| 2、 建立审前财产调查制度 | 第20-21页 |
| 3、 建立罚金刑缓刑制度 | 第21-22页 |
| 4、 建立行刑时效制度 | 第22页 |
| 5、 罚金刑执行保证金制度和罚金刑易科制度述评 | 第22-25页 |
| （二） 执行体制的完善 | 第25-32页 |
| 1、 明确执行主体 | 第25-28页 |
| 2、 执行程序的启动 | 第28-29页 |
| 3、 健全异地委托执行制度 | 第29页 |
| 4、 财产保全和财产保管义务人制度 | 第29-30页 |
| 5、 罚金刑执行与减刑、假释相挂钩 | 第30页 |
| 6、 完善罚金刑的减免制度 | 第30-31页 |
| 7、 执行终结 | 第31页 |
| 8、 执行监督 | 第31-32页 |
| （三） 其他应对措施 | 第32-34页 |
| 1、 搭建信息共享平台，实现信息互通 | 第32页 |
| 2、 创新罚金刑执行手段 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |