| 前言 | 第1-8页 |
| 第一章 法治思考历程 | 第8-14页 |
| 一、 古希腊的法治观 | 第8-9页 |
| 二、 罗马人的“依法为据” | 第9页 |
| 三、 西欧人对法治的探讨 | 第9-11页 |
| (一) 英国的法治主义和法律主治论 | 第9-10页 |
| 1 、 洛克的法治主义 | 第10页 |
| 2 、 戴雪与《英宪精义》 | 第10页 |
| (二) 法国的法治理论 | 第10-11页 |
| 四、 美国对法治的理解与设计 | 第11-12页 |
| (一) 潘恩的思想 | 第11页 |
| (二) 杰斐逊的思想 | 第11-12页 |
| (三) 汉密尔顿的思想 | 第12页 |
| 五、 法治的内涵与原则 | 第12-14页 |
| 第二章 中国法治发展及现状 | 第14-20页 |
| 一、 我国古代法律制度 | 第14页 |
| 二、 中国近代“法治”的探索与发展 | 第14-15页 |
| (一) 法治思想起源 | 第15页 |
| (二) 法律思想转型 | 第15页 |
| 三、 新中国对法治的审视与转换 | 第15-20页 |
| (一) 法律的全盘否定 | 第16页 |
| (二) 新中国法治起步 | 第16页 |
| (三) 法治的大毁灭 | 第16-17页 |
| (四) 重构法治之路 | 第17-20页 |
| 1 、 “法制国家”的提出 | 第17-18页 |
| 2 、 从法制国家到法治国家 | 第18页 |
| 3 、 跨世纪的宣言--法治国家提出 | 第18-19页 |
| 4 、 法治是中国的必然 | 第19-20页 |
| 第三章 中国法治化制约因素 | 第20-36页 |
| 一、 传统的制约因素 | 第20-25页 |
| (一) 传统文化的制约 | 第20-23页 |
| 1 、 重礼轻法，重德轻刑 | 第20页 |
| 2 、 等级特权 | 第20-21页 |
| 3 、 “人治”高于“法治” | 第21页 |
| 4 、 厌讼思想 | 第21-22页 |
| 5 、 “清官”心理障碍 | 第22页 |
| 6 、 “以义为上”的价值观 | 第22页 |
| 7 、 重义轻利.重刑轻民 | 第22-23页 |
| 8 、 为“情”所困 | 第23页 |
| (二) 传统经济模式 | 第23-24页 |
| 1 、 传统农业发达 | 第23-24页 |
| 2 、 抑制商品经济 | 第24页 |
| (三) 传统政治 | 第24-25页 |
| 1 、 封建集权专制 | 第24-25页 |
| 2 、 权大于法 | 第25页 |
| 二、 现状的制约因素 | 第25-36页 |
| (一) 经济因素 | 第25-28页 |
| 1 、 市场经济尚未充分发展 | 第25-26页 |
| 2 、 经济发展水平较低 | 第26-27页 |
| 3 、 缺乏市场经济的信用观念 | 第27页 |
| 4 、 地域与人口 | 第27-28页 |
| (二) 政治体制 | 第28-29页 |
| 1 、 最高权力机关的权威受到挑战 | 第28-29页 |
| 2 、 政府权力扩张 | 第29页 |
| (三) 司法体制 | 第29-31页 |
| 1 、 宪法未能至上 | 第29-30页 |
| 2 、 宪政机制未建立 | 第30页 |
| 3 、 缺乏司法独立与司法公正 | 第30-31页 |
| (四) 国人素质 | 第31-34页 |
| 1 、 政治家的素质 | 第31-32页 |
| 2 、 法律人的素质 | 第32页 |
| 3 、 党政有关人员法律素质 | 第32-33页 |
| 4 、 民众素质 | 第33-34页 |
| (五) 法律本身存在的因素 | 第34-36页 |
| 1 、 法律内部冲突 | 第34页 |
| 2 、 法律外部冲突 | 第34-35页 |
| 3 、 法的实效与应然价值的差距 | 第35页 |
| 4 、 立法的膨胀 | 第35-36页 |
| 第四章 中国法治的标志及意义 | 第36-43页 |
| 一、 法治国家的标志与模式 | 第36-37页 |
| (一) 法治国家的标志 | 第36-37页 |
| 1 、 实行民主政治 | 第36页 |
| 2 、 “法律之治”必须是“良法之治” | 第36页 |
| 3 、 法律具有至高无上的权威 | 第36页 |
| 4 、 司法独立和司法公正 | 第36页 |
| 5 、 法治国家必须建设现代法律文化、提高法学理论水平、强化公民的法律意识 | 第36-37页 |
| (二) 法治模式 | 第37页 |
| 1 、 形式法治的主要特征 | 第37页 |
| 2 、 实质法治的主要特征 | 第37页 |
| 3 、 当代中国法治模式转型 | 第37页 |
| 二、 法治的工具性和目的性 | 第37-39页 |
| (一) 法治的工具性 | 第38页 |
| (二) 法治的目的性 | 第38页 |
| (三) 中国法治的价值趋向新发展 | 第38-39页 |
| 三、 法律的信仰与法治 | 第39-40页 |
| (一) 法律信仰 | 第39页 |
| (二) 中国法治的法律信仰 | 第39-40页 |
| 四、 中国法治的意义 | 第40-43页 |
| (一) 法治的政治意义 | 第40-41页 |
| 1 、 法治同坚持四项基本原则 | 第40-41页 |
| 2 、 法治在民主政治中的地位和意义 | 第41页 |
| (二) 法治的经济效用 | 第41页 |
| (三) 法治的稳定功能 | 第41-43页 |
| 第五章 正确对待法治化过程中存在的问题 | 第43-50页 |
| 一、 理性的法治 | 第43-44页 |
| 二、 法治并不带来传统人文精神的必然丧失 | 第44页 |
| 三、 政府推进法治与权力制约的冲突 | 第44-46页 |
| (一) 法治化途径 | 第44-45页 |
| (二) 法治主体 | 第45-46页 |
| 四、 民众法治观念与社会推进法治的矛盾 | 第46-48页 |
| 五、 中国的法治建设是一个系统工程 | 第48-50页 |
| (一) 中国的法治建设是一个长期的、渐进的过程 | 第48页 |
| (二) 中国的法治建设是一个系统工程 | 第48-49页 |
| (三) 中国的法治建设既要借鉴发达国家的经验，又要注重挖掘本土资源 | 第49页 |
| (四) 在中国法治建设过程中，人治现现还会存在，但必须加以限制 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
